В свете пандемии все больше людей проводят время дома — учатся, работают и так далее. Однако не всем удается создать комфортную обстановку в своем жилище: помимо нехватки свободного пространства, возникает проблема с шумными соседями.
Навязчивая музыка, вызывающая раздражение, громкие крики, шум от строительной техники — все эти неприятности знакомы каждому и мешают отдыхать или сосредотачиваться на своих делах. В этой статье мы расскажем, как справиться с посторонними звуками от соседей, которые регулярно нарушают ваш покой.
Что говорит закон
В нашей стране нет единого и общего для всех регионов закона о тишине. Однако существуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно этим документам, допустимый уровень шума в квартире в течение дня не должен превышать 55 дБ, а в ночное время — 45 дБ. Речь идет о периодах с 7:00 до 23:00 часов и с 23:00 до 7:00 часов соответственно.
В каждом регионе может быть своя законодательная норма, определяющая шумовые режимы. В Московской области действует закон «Об обеспечении тишины и спокойствия граждан на территории области», который регулирует время, разрешенное для шума в многоквартирных домах. В этом законе четко указаны часы, когда можно производить шум.
В будние дни (понедельник-пятница) до 8 утра и после 21 вечера, а также в выходные дни (суббота-воскресенье) и нерабочие праздничные дни до 10 утра и после 22 вечера запрещено громко включать музыку, петь, кричать и играть на музыкальных инструментах.
В будние дни (понедельник-пятница) до 9 утра и после 19 вечера, а также в субботу до 10 утра и после 19 вечера запрещено проводить шумные ремонтные работы и использовать шумную строительную технику. В воскресенье и нерабочие праздничные дни это запрещено круглосуточно.
В законе установлено время, которое называется «тихий час» и длится с 13 до 15 часов. В это время запрещено создавать шум в любой из дней, когда шум разрешен.
Как измерить уровень шума
Если вам не удается достичь взаимопонимания с соседями, которые мешают вам громкой музыкой или звуками ремонта, важно обратить внимание не только на время, когда вас беспокоят шумом, но и на его уровень.
Если соседи превышают разрешенный уровень шума, его нужно задокументировать. Это можно сделать с помощью аудио- или видеозаписи или вызвав эксперта. Однако нельзя гарантировать, что соседи будут шуметь, пока эксперт будет находиться на месте, поэтому придется оплатить его время пребывания в квартире до нужного момента.
Если выбрать первый вариант и решить эту проблему самостоятельно, то рекомендуется объединиться с другими соседями, которых также беспокоит шум от соседей. Это сделает жалобу коллективной и придаст ей дополнительную значимость.
Куда направить жалобу
Жалобу на нарушение тишины можно направить в полицию или сразу же обратиться к участковому. Если факт нарушения закона о тишине будет подтвержден, нарушитель будет предупрежден или получит административный штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Также можно попросить ЖЭК оказать воздействие на нарушителей, подав коллективную жалобу, о которой упоминалось выше.
Жильцы, у которых нарушается спокойствие из-за шумных соседей, также имеют возможность обратиться в прокуратуру. Прокуратура контролирует соблюдение региональных законов, включая законы о соблюдении правил проживания. Если соседи наносят моральный или физический вред из-за шума, то можно обратиться в прокуратуру, чтобы провели соответствующую проверку.
Самым радикальным способом решения проблемы является выселение шумных соседей, но это довольно сложно достичь. Для этого должны быть выполнены определенные условия: квартира, которая находится в социальной аренде или является частной собственностью, не используется по назначению, нарушения со стороны соседей происходят регулярно, и никакие другие меры не помогают. Выселить соседей можно только по решению суда.
Как справиться с шумными соседями: советы для жителей Санкт-Петербурга
— Мой друг Александр пожаловался, что мы купили квартиру в новом жилом комплексе и сейчас делаем ремонт, — рассказывает петербуржец. — На первом этаже висит объявление, что шумные работы запрещены с 13.00 до 15.00. Управляющая компания утверждает, что это общегородское правило, которое должны соблюдать все жильцы. По их мнению, в это время дети спят. Но я удивился: а на самом деле, есть ли закон, который официально устанавливает дневной перерыв?
На самом деле, ни в петербургском, ни в федеральном законодательстве нет указания на дневной тихий час. В марте депутаты обсуждали этот вопрос и пришли к очень логичному выводу: дети разные, и у каждого свой режим сна. Одни спят с одного до трех, другие – с двух до четырех. Младенцы могут уснуть и в шесть вечера, и в одиннадцать утра. Поэтому общего правила для всех нет.
— Официально законодатели не изменялись: проводить шумные работы в рабочие дни запрещено только по ночам, — утверждает юрист. — Все, что может сделать ваша управляющая компания – это вежливо просить жильцов делать перерыв в шумных работах на определенное время. Многие люди следуют этому идут на встречу. Однако не следует прикрываться законом в этом случае.
Кстати, в 2015 и 2016 годах законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло изменения в закон «Об административных правонарушениях Санкт-Петербурга» и изменило определение ночного времени. Если раньше «ночь» наступала в 23:00 и заканчивалась в 07:00, то теперь горожане имеют право на безмятежный отдых с десяти вечера до восьми утра. В выходные дни шумные работы запрещены до полудня.
У некоторых жителей Санкт-Петербурга Новый год становится настоящим испытанием. Весьма шумные и красочные фейерверки, которые продолжаются до самого утра, мешают спать и пугают домашних питомцев. Тем не менее, в данном случае закон на стороне празднующих. В обычное время использование пиротехники, такой как петарды и ракеты, ночью официально запрещено. Однако, в новогоднюю ночь есть исключение. Запуск фейерверков официально разрешен до 4 часов утра 1 января. В реальности же, все празднуют и в шесть утра, и в семь, и никто за это не будет наказан.
Существуют и другие исключения. Например, в таком ситуации шум, возникающий при совершении религиозных обрядов в пределах требований конфессий, не считается нарушением закона. То есть, звон колоколов в храмах не является запрещенным.
Кстати, проведение согласованных культурно-массовых и спортивных мероприятий также считается исключением из законодательства.
— Под окнами петербурженки Екатерины строят детский сад, — сообщает она. — Гул работников слышен и днем, и ночью. Ответы на все жалобы сводятся к тому, что строительство в интересах жителей и должно быть завершено как можно скорее. Нам, конечно, нужен детский сад, но стоит ли платить такую цену?
— Я считаю, что строители не правы, — утверждает Александр Карпенко. — Разработка детского сада важная задача, но не единственная. Более того, запрет на строительные работы в ночное время закреплен в законе отдельным пунктом. И штраф за его нарушение выше, чем за обычный шум. Юридические лица, то есть подрядчики, могут быть оштрафованы до миллиона рублей.
Также, ночью запрещено проводить разгрузочные и погрузочные работы. Исключениями являются вывоз снега зимой и чрезвычайные ситуации, когда необходимо предотвратить или ликвидировать последствия аварий, стихийных бедствий или других происшествий.
Одна из самых неприятных проблем, которую можно столкнуться в своей жизни, — это бесконечные ремонты в соседней квартире. Но, пожалуй, еще хуже — это веселые соседи. Они не только слушают громкую музыку и танцуют, но и делают это без учета времени суток. Ни ночью, ни днем они не прекращают своих «творческих выходок». И даже предупреждения со стороны участкового не останавливают их.
— Самым мягким видом наказания, который предусмотрен законодательством, является предупреждение, — говорит юрист. — Но если ситуация не изменится, вашим соседям придется заплатить штраф. За такое неподобающее поведение они могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 4000 рублей. А за шум утром в выходные дни, верхняя граница штрафа составляет 3000 рублей.
Естественно, эти штрафы применяются к отдельным гражданам, то есть физическим лицам. При этом, если шумят организации, например, если после 22.00 из кафе доносится музыка, или если магазин включает динамик с рекламой в десять утра в субботу, размер штрафа увеличивается.
Также следует отметить, что меломанам запрещено нарушать санитарные нормы, включая превышение рекомендуемого уровня громкости в течение дня. В соответствии с указанными нормами, максимальный уровень домашнего шума в ночное время не должен превышать 45 децибел, а в дневное — 55 децибел.
Относительно наказаний возникает сложная и острая проблема. Основная процедура включает в себя обращение в полицию. Однако сотрудники правоохранительных органов Санкт-Петербурга пока не обладают полномочиями для задержания лица, нарушающего общественный порядок, или составления протокола об административном правонарушении. Единственное, что они могут сделать, — зафиксировать жалобу и передать материалы в комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Поэтому, в большинстве случаев, они ограничиваются внушением, которое не всегда приносит результат.
Кроме этого, иногда полицейские не успевают прибыть до того момента, как нарушитель прекращает шуметь. Поэтому можно самостоятельно собрать доказательства: сделать видеозапись, записать аудио, провести замеры шума. И после этого обратиться в суд. Конечно, есть некоторые исключения.
Какие документы использовать при урегулировании ситуации с нарушителями?
— Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10) устанавливают максимально допустимые уровни шума.
— Жилищный кодекс требует соблюдать права и законные интересы соседей.
— Гражданский кодекс позволяет собственнику требовать устранения нарушений этих прав.
— Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 года определяет понятие «ночного времени в городе». Статья 8 полностью посвящена нарушению тишины и покоя, она также известна как «закон о тишине» в повседневной жизни.