В нашей практике очень распространена модернизация существующих зданий путем замены фасадов и остекления, изменения планировки и других локальных улучшений. Статья 1 Закона о градостроительстве определяет эти виды деятельности. В соответствии с ним, данный вид работ можно классифицировать как реконструкцию или капитальный ремонт.
Определения, содержащиеся в Законе о градостроительстве, специально перечислены и выделены соответствующие части модернизации.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объектов капитального строительства и их частей (высоты, этажности, площади, объема), включая надстройки, перепланировки и пристройки объектов капитального строительства. Замена и (или) восстановление несущих конструктивных элементов капитальных зданий, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные элементы, улучшающие эксплуатационные характеристики таких конструкций, и (или) восстановление отдельных параметров капитальных зданий.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций и механических конструкций. Системы технического обеспечения, сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, замена отдельных элементов устойчивых строительных конструкций оцениваются вместе с аналогичными или иными показателями благоустройства.
Как видно, различие между капитальным ремонтом и реконструкцией не очень четко, когда речь идет о ремонте зданий, поэтому всегда возникает вопрос, что считать реконструкцией, а что — капитальным ремонтом. Часто проектировщикам проще назвать изменения реконструкцией, но для строителей название проекта очень важно.
Что касается процедур, то для реконструкции необходимо получить ГПЗУ, разработать проектную документацию и пройти профессиональную экспертизу, получить лицензию на разрешение на строительство (без лицензии на реконструкцию, это та же самая процедура) и та же процедура) и та же процедура) и та же процедура) лицензию на размещение эксплуатируемой установки. Да и в период реконфигурации приходится переносить объект и создавать дополнительные соглашения об аренде земли с повышенной арендной платой на период строительства.
Конечно, строители хотят зарегистрировать все работы как капитальный ремонт, но из-за отсутствия четких критериев различные контролирующие органы, которые контролируют городские самострои, могут прийти в пространство и оштрафовать их за самоуправство. . В нашей практике были случаи, когда заменялись объекты на трех этажах (деревянные полы заменялись на бетонные), а представители Мосгосстройнацера, приезжавшие на стройку, утверждали, что замена любого из трех этажей все равно является Существенный ремонт (поскольку он подпадает под замену отдельных элементов несущей конструкции) изменил бы два этажа, а это уже реконструкция. Разумеется, никаких нормативных оснований для такого утверждения приведено не было.
Чтобы понять, что и как требует Москва, можно воспользоваться постановлением Правительства Москвы от 27 августа 2012 года. «Перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, приведен в «Перечне случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство». В нем подробно описаны типы проектов, для которых не требуется лицензия. В результате эти проекты можно смело называть капитальным ремонтом.
Например, если здание не существует, оно становится объектом капитального ремонта (самый распространенный случай).
Мы считаем, что при проведении работ за пределами Москвы можно руководствоваться данной инструкцией при рассмотрении вопроса об отнесении планируемых работ к реконструкции или капитальному ремонту.
Градостроительный кодекс: термин «капитальный ремонт» и другие нюансы
Согласно соответствующей статье, капитальный ремонт дома или иного объекта — это строительные работы, связанные с ремонтом или заменой, в том числе восстановлением аналогичных строительных блоков или целых объектов, без изменения основных технико-экономических показателей. Кроме того, в объем капитального ремонта входит реконструкция или восстановление технических коммуникаций, а также внешняя и внутренняя отделка и замена окон и дверей. Статья Градского кодекса также разъясняет исключения из капитального ремонта.
Исходя из этих определений, становится понятным первое отличие ремонта от реконструкции. Оно касается первоначального лицензирования и необходимости сбора проектной и технической документации. Фактически после ремонта объект не претерпевает никаких изменений, а его технико-экономические параметры остаются неизменными. Поэтому данный вид работ не обязательно требует сбора полного пакета документации и соответствующих лицензий и согласований.
Особенности работ при капитальном ремонте
Если дом, здание или другое сооружение было введено в эксплуатацию давно, то со временем оно теряет свою первоначальную функциональность — строительство и коммуникации могут изнашивать его и приводить в негодность. В такой ситуации требуется капитальный ремонт, включающий в себя работы с ключевыми элементами здания, изменения механических и технических систем и усовершенствования.
Разница между ремонтом и реконструкцией заключается именно в том, какие работы могут быть проведены в ходе строительно-монтажных работ. Капитальный ремонт здания описывается следующим образом.
Rebuild vs. new build — разница между этими проектами ярко выражена в перечне допустимых изменений. Это означает, что при капитальном ремонте можно восстанавливать и ремонтировать строительные блоки, включая подшипники, но нельзя их изменять, добавлять новые или достраивать. Это верный признак реконструкции.
Цель и разновидности ремонта
У каждого вида строительных работ свои цели и свои разновидности — каждый вид предполагает определенный объем и конфигурацию технической документации и допустимых изменений в конструкции, поэтому существуют существенные различия в реабилитации, переселении и реконструкции. Градостроительный кодекс регламентирует основные понятия и помогает быстро разобраться в оттенках выбранного типа строения.
Согласно действующему законодательству, целью капитального ремонта является изменение устаревших систем здания, восстановление изношенных или поврежденных элементов. Реконструкция помещений возвращает им прежнюю функцию и оживляет их.
Каждая подкатегория ремонта, взятая в отдельности, имеет свои особенности, поскольку существуют такие различия, как реконструкция и регенерация. Для любого объекта, согласно статье Кодекса Российской Федерации, существует два вида капитального ремонта — полный или выборочный. Первый тип отличается тем, что заменяются или ремонтируются все основные элементы здания. Происходит модернизация объектов. Выборочный тип работ предполагает замену или восстановление только определенных участков, систем или конструкций, которые со временем утратили свой характер.
Что такое реконструкция
Мы спросили, в чем разница между вопросами, реконструкцией и типом структуры. Мы всегда начинаем сравнивать эти понятия. Оттенки есть, но иногда трудно понять, какие работы должны быть проведены на здании и считать ли их общим ремонтом или полной реконструкцией?
Терминология Градостроительного кодекса РФ
В соответствии с принятой официальной терминологией, рассматривая капитальный ремонт и реконструкцию, Городской кодекс выделяет следующие различия В правилах, в контексте реконструкции объекта, не рассматривая объекты линейного типа, понимают следующее — это существенное изменение первоначальных технических параметров. Это означает, что с момента начала работ могут быть осуществлены следующие действия
Реконструкция линейных объектов затрагивает ремонт и модернизацию различных коммуникационных систем. газовых и электрических сетей, трубопроводов. Реконструкцией считается только то изменение, которое приводит к увеличению или уменьшению пропускной способности или изменению первоначальной функции элемента. Все эти действия осуществляются в соответствии со ст. 1, п. 14 Гражданского кодекса РФ.
Популярная терминология, применяемая при реконструкции
Приступая к реконструкции здания, можно столкнуться с множеством терминов, таких как реставрация, модернизация, реновация, техническое переустройство и т. д. Сложно понять, например, разницу между реконструкцией и обновлением, или почему модернизация является дополнением, а не синонимом.
Все объекты требуют подготовки генерального плана, в зависимости от того, какое строительство будет осуществляться. Поэтому важно понимать разницу в определениях. Реконструкция — это изменение положения внутренней перегородки, не затрагивающее несущие конструкции. Ретрофиттинг — это процесс восстановления первоначальной функции здания. Ретрофиттинг — это современный вид работ, своего рода реконструкция, позволяющая полностью изменить здание, пришедшее в упадок или утратившее свое первоначальное назначение, в соответствии с современным использованием.
Реконструкция и капремонт: в чем заключается разница
Изучив терминологию и другие оттенки, становится проще определить разницу между реконструкцией здания и капитальным ремонтом. Основные различия между этими понятиями заключаются в следующем
Сравнив характеристики двух видов строительных работ на объекте, легко определить, какие изменения требуются и необходимы для выбранного здания.
Изучив различия между ремонтом и реконструкцией согласно городскому кодексу, становится проще выявить основные проблемы здания и сразу же приступить к формированию технической документации для соответствующего вида строительства. Многие производители с большим опытом готовы отказаться от проектов реконструкции, но занимаются только капитальным ремонтом, так как подготовка к реконструкции, включая возрождение и проектную документацию, может занять годы.
