Необходимо различать личный досмотр и личный обыск в соответствии с основаниями их проведения, установленными законодательством и внутренним содержанием этих действий.
Например, личный досмотр регулируется статьей 27.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и представляет собой осмотр вещей без нарушения их целостности с целью обнаружения инструментов совершения административного правонарушения.
Нормы и порядок проведения персонального обыска определены Уголовно-процессуальным кодексом РФ. В соответствии со статьей 184 УПК РФ, персональный обыск осуществляется, когда имеются сведения, достаточные для предположения, что в определенном месте или у конкретного лица могут находиться предметы преступления, документы, ценности или орудия, имеющие значение для уголовного дела, с целью обнаружения и изъятия этих предметов.
Основное различие заключается в том, что личный осмотр проводится по делам о нарушениях административного права, а персональный обыск – в рамках уголовного процесса в отношении определенных субъектов, а именно подозреваемого или обвиняемого.
Для проведения личного обыска не требуется наличие возбужденного уголовного дела. Так, личному обыску может быть подвергнуто лицо, которое было застигнуто при совершении преступления или сразу после него; которое потерпевшие или свидетели указывают как преступника; а также если на лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.
По тем, кто проводит данные действия, личный досмотр могут осуществлять должностные лица, перечисленные в статьях 27.2 , 27.3 КоАП РФ, а личный обыск – лица, ведущие предварительное расследование уголовного дела.
Необходимо отметить, что требования сотрудников торговых центров, супермаркетов, продуктовых магазинов и других подобных мест о необходимости показа содержимого вещей, одежды, ручных кладей, которые находятся у граждан, являются незаконными. Право на проведение личного досмотра в таких случаях есть только у должностных лиц, перечисленных в КоАП РФ. Следовательно, гражданин вправе не подчиняться незаконным требованиям сотрудников таких организаций.
Обычно личный обыск проводится по решению следователя. Однако, есть несколько случаев, когда не требуется такое постановление. Например, при аресте человека, его заключении под стражу или если есть достаточные основания полагать, что в помещении, где производится обыск, скрываются предметы или документы, имеющие значение для уголовного дела.
Особенностью личного обыска является его возможность проводить одновременно с другими следственными действиями. Например, при обыске жилья, если есть достаточные данные для предположения, что человек, находящийся в этом жилом помещении, скрывает предметы или документы, имеющие значение для уголовного дела.
Как и при индивидуальном осмотре, индивидуальный обыск лица проводится только представителем того же пола и в присутствии свидетелей и экспертов того же пола, если они принимают участие в данном следственном действии.
В случае, когда индивидуальный обыск осуществляется при осмотре жилища, для его проведения необходимо судебное решение. Однако отдельного судебного решения на индивидуальный обыск в этом случае не требуется. Поэтому его проведение в ходе осмотра жилища будет законным, если соблюден порядок получения судебного решения для проведения осмотра жилища. Во всех остальных случаях проведение индивидуального обыска осуществляется без судебного решения.
Если осуществление личного обыска было оправдано основаниями, предусмотренными пунктом 2 статьи 184 УПК РФ, то в этом случае отдельный протокол не требуется. Вся информация о проведенном личном обыске заносится в соответствующий протокол следственного действия, такой как протокол задержания лица, заключения его под стражу или протокол обыска в жилище.
С другой стороны, личный досмотр проводится без вынесения предварительного постановления о его проведении.
Как личный досмотр, так и личный обыск выполняются лицом одного пола с тем, кто проходит досмотр или подвергается обыску, при участии двух понятых того же пола. Однако, в исключительных случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что у физического лица находятся оружие или другие предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр или обыск могут быть проведены без участия понятых.
5 ключевых отличий между обыском и обследованием
Существуют 5 важных отличий между обыском и обследованием, которые следует учитывать при проведении контрольных мероприятий.
Во-первых, полицейские имеют право посетить компанию в рамках обследования на основании статьи 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно этой норме, проверяющие могут проводить различные оперативно-розыскные мероприятия, включая обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, а также исследование предметов и документов и получение компьютерной информации.
Во-вторых, обыск производится только в случае возбужденного уголовного дела, согласно статье 182 Уголовно-процессуального кодекса.
В-третьих, полицейским необходимо подтвердить свои полномочия как при обыске, так и при обследовании.
Важно проверить полномочия полицейских с точки зрения того, что часто обыск под видом обследования используется для получения большей информации о правонарушениях компании. Они расширяют свои полномочия. При обыске и обследовании проверяющие должны предъявить свои служебные удостоверения и документ, на основании которого они проводят мероприятие.
Представителю компании, которому предоставлено распоряжение об обследовании, следует обратить внимание на следующую информацию: основание для проведения мероприятия, наименование юридического лица и адрес, по которому проводится обследование, ФИО и должности сотрудников (форма утверждена приказом МВД России от 1 апреля 2014 года, № 199). Копию распоряжения должны передать под роспись уполномоченному представителю компании.
Обыск проводится на основании постановления следователя в соответствии со статьей 182 УПК Российской Федерации. Перед началом обыска полицейскими должно быть предъявлено постановление о его проведении или судебное решение, разрешающее проведение обыска по этому делу (ссылка на пункт 4 статьи 182 УПК РФ). В данном документе указываются дата, номер уголовного дела, место проведения обыска и название организации. Все эти сведения должны быть указаны правильно и точно. Если, например, в постановлении указан адрес (например, место его государственной регистрации), который отличается от фактического места, куда были направлены полицейские, то проведение обыска является незаконным.
Можно ли ограничить проверки полиции в отношении субъектов малого бизнеса на три года? Обязаны ли полицейские предупреждать заранее о своем визите? Пользователи системы ГАРАНТ могут обратиться за оперативной помощью экспертов по телефону, подключив продукт «Советы экспертов. Проверки, налоги, право».
После ознакомления с соответствующей документацией, компания должна точно знать, какое мероприятие планируют провести полицейские — это может быть визуальный осмотр в рамках обследования или обыск в рамках расследуемого уголовного дела. Дальнейшие действия проверяющих и представителей компании будут зависеть от этого.
Если посетители отказываются предоставить удостоверение, следует немедленно связаться со службой вызова «02» и сообщить о нарушении, совершенном сотрудниками полиции.
В каких случаях компания может отказаться открыть двери, сейфы или замки
Как правило, основная цель, преследуемая полицейскими, заключается в обнаружении улик. Вся важная и конфиденциальная информация, принадлежащая компаниям, обычно хранится в специальных сейфах и закрытых помещениях. Соответственно, задача проверяющих заключается в получении доступа к этой информации. Если такой доступ получается в рамках обыска, сотрудники правоохранительных органов могут разбирать запертые помещения, шкафы и сейфы. При этом важно избегать непреднамеренного повреждения имущества (пункт 6 статьи 182 УПК РФ).
Если в распоряжении полицейских есть указание на осуществление обследования, то им запрещено взламывать замки и двери. Компания может отказаться открыть запертые помещения, шкафы, столы и прочее. В такой ситуации сотрудники могут отвечать, что у них нет прав, ключей и прочего необходимого. Это зависит от того, что они хотят открыть. Если секретарь просит открыть ящик главного бухгалтера, то логично, что у него нет соответствующих полномочий. Аналогично, если бухгалтер-кассир просят предоставить ключи и открыть дверь на складе. Невозможность выполнить это также объясняется тем, что должностные обязанности не предусматривают наличие у бухгалтерии ключей от складских помещений.
Это означает, что нельзя идти на прямой конфликт, но и полиции не следует предоставлять доступ. В этом случае ответственности за это не предусмотрено. Если же проверяющие в ходе обследования начнут сами пытаться открыть замки, то они выйдут за пределы своих должностных полномочий. Также, если они не обеспечат присутствие двух свидетелей.
Личный осмотр и конфискация личных вещей
Полиция не может изъять личные вещи и производить обыск в рамках проведения обследования. В соответствии с частью 2 статьи 184 УПК РФ, полиция может это сделать только в рамках обыска. Согласно этой норме, при задержании человека подозреваемого в совершении преступления, его личный обыск проводится без вынесения соответствующего решения. То есть, например, они могут обыскать генерального директора или главного бухгалтера, чтобы найти у них ключи, флэшки, ноутбуки и так далее. Также полиция часто пытается вскрыть автомобили руководителей. Однако, если они не находят ключи при личном обыске, они не имеют права повредить машину для ее вскрытия.
Общение с полицейскими необязательно как при обыске, так и при обследовании
При проведении проверки или обыска в компании, любой сотрудник может отказаться отвечать на вопросы представителей правоохранительных органов. Ни каких уголовных или административных ответственностей за это не предусмотрено. Однако, не стоит эксплуатировать данную ситуацию с целью вызвать раздражение у полицейских. Гораздо безопаснее отвечать спокойно следующим образом: «Я отказываюсь отвечать на поставленные вопросы в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации». Данная норма устанавливает право каждого гражданина на незавидное показание против себя, своего супруга и своих близких родственников.
Советуем также, что компании могут вести видео- и аудиозапись действий сотрудников правоохранительных органов. Однако, если возможно, лучше не публиковать наличие видеонаблюдения в офисе. Опыт показывает, что в последнее время первым, что изымают полицейские в рамках обыска, являются видеосистемы. Это связано с тем, что им невыгодно, чтобы их незаконные и неправомерные действия были зафиксированы.
Каковы отличия между личным досмотром, осмотром и обыском?
Не редко при взаимодействии правоохранительных органов с гражданами у последних возникают вопросы, чем досмотр отличается от осмотра или в чем разница между досмотром и личным обыском. Ведь сотрудники полиции зачастую превышают свои полномочия, в том числе не составляя необходимые протоколы, объясняя свои действия подменой одной процессуальной процедуры на другую.
Так возникает необходимость разобраться, в чем отличия досмотра от обыска или осмотра. Ниже постараемся популярным языком разъяснить разницу.
Личный досмотр и досмотр вещей.
Досмотр — мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, реализуемая по основаниям и в порядке, описанным в статье 27.7 КоАП.
Личный досмотр или досмотр вещей правонарушителя проводятся с целью выявления предметов административного правонарушения. В рамках рассмотрения дела о правонарушении полицейский имеет право произвести личный досмотр гражданина для поиска, например, его паспорта, который поможет установить личность правонарушителя.
Досмотр вещей может быть выполнен, например, при обвинении человека в мелком хищении (статья 7.27 КоАП). В сумке или куртке воришки могут находиться украденные предметы.
В чем разница между личным досмотром и досмотром вещей?
Хоть осуществление личного досмотра и производится в рамках одной статьи с досмотром вещей, но это не одна и та же процедура. Таким образом, досмотр вещей предполагает только визуальный осмотр без нарушения их конструктивной целостности. Обычно досмотр вещей проводится, если они находятся в карманах одежды или в сумке нарушителя, в то время как при личном досмотре подозреваемый может быть полностью раздет (включая носки и трусы).
Поскольку процедура личного досмотра имеет особенности, она должна проводиться при участии не менее двух понятых одного пола вместе с досматриваемым. То же самое положение должно быть и у сотрудника, осуществляющего личный досмотр. Для досмотра вещей не требуются понятые, так как предусмотрена возможность замены их видеозаписью.
«
- Уголовно-процессуальный Кодекс РФ
- Приказ МВД РФ от 22.11.2005 №950
- Приказ Минюста РФ от 14.10.2005 №189
В соответствии со статьями 182 и 184 УПК РФ можно выделить основания и порядок проведения личного обыска. Аналогичные правила предусмотрены в приказах МВД (статьи 25-33) и Минюста РФ для изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Таким образом, можно определить личный обыск следующим образом:
Личный обыск — это следственное действие и мера обеспечения уголовно-процессуального или уголовно-исполнительного производства, направленная на обнаружение и изъятие орудий преступления и предметов, запрещенных для оборота у обыскиваемой категории лиц.
И все-таки, в чем разница между ДОСМОТРОМ и ОБЫСКОМ??
ДОСМОТР (проверка содержания) — способ таможенного контроля, который заключается в осмотре транспортного средства или груза с вскрытием грузовых помещений или упаковки.
ОБЫСК — следственное действие в уголовном процессе, включающее обследование помещений или лиц (личный обыск) с целью обнаружения предметов (документов), которые могут иметь значение для уголовного дела. ОБЫСК — следственное действие в уголовном процессе, включающее обследование помещений или лиц (личный обыск) с целью обнаружения предметов (документов), которые могут иметь значение для уголовного дела.
досмотр — тебя осматривают, обыск — помещения. вроде так
При обыске необходимо наличие ордера на него.
Досмотр визуальный, обыск с применением рук
Андрей ЛеминовПрофи (932) 7 месяцев назад
Обыск предполагает наличие разрешения от прокуратуры, это ясно из детективных романов.
В уголовном процессе обыск — это действие следствия, состоящее в осмотре помещений или лиц (личный обыск) для поиска предметов (документов), которые могут иметь значение для уголовного дела.
Что касается досмотра и обыска. Есть ли разница между ними?
В принципе, это совершенно разные понятия, но объединенные одной целью — поиском орудий преступления (правонарушения), предметов и ценностей, добытых незаконным путем, а также других предметов или документов, которые могут иметь значение для конкретного дела. Обыск может быть проведен только по возбужденному уголовному делу (то есть по конкретному преступлению) и только по мотивированному постановлению следователя (дознавателя, прокурора) с санкции прокурора. Правила проведения обыска определены статьями 168-171 УПК РСФСР. Другие сотрудники органов дознания, такие как оперуполномоченные, участковые уполномоченные и т. Д., Могут проводить обыск только по поручению следователя с его письменным указанием. Теоретически можно предположить, что вас остановили сотрудники ГИБДД (вы подозреваетесь в совершении преступления) и у них есть постановление следователя, и они хотят провести обыск. Но! Обыск проводится в большинстве случаев только в помещениях! И ситуация с ГИБДД и обыском в уголовном деле встречается очень редко. Им просто не до обысков, у них другой план. Таким образом, мы отделили случай, описанный читателем, от обыска.
Личный досмотр (в соответствии с КоАП РСФСР) и личный обыск (в соответствии со статьей 172 УПК РСФСР) — практически идентичные понятия. Однако личный обыск также не имеет отношения к описанному выше случаю, так как он возможен только по возбужденному уголовному делу. Что же делали сотрудники ГИБДД с нашими гражданами? А они проводили 1) личный досмотр, 2) досмотр вещей и автотранспорта. Насколько законными были их действия и чем они руководствовались?
Деятельность милиции регулируется Законом РФ «О милиции». В статье 11 пункте 2 указано, что милиции предоставляется право: «проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если есть достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а при наличии достаточных данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, для проведения личного досмотра лиц, досмотра их вещей, ручной клади и багажа, изъятия указанных предметов, средств и веществ в отсутствие законных оснований для их ношения и хранения; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию законодательством Российской Федерации». Как видите, из этого положения следует, что личный досмотр лиц и досмотр ваших вещей (это также относится к автотранспорту) может быть проведен, обратите внимание, если есть достаточные данные о том, что у вас есть при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики или психотропные вещества. Под достаточными данными подразумевается, например, заявление или сообщение какого-либо лица (заявление и сообщение должны быть соответствующим образом зарегистрированы), что у вас есть указанные предметы. При этом сотрудники милиции перед началом досмотра должны объяснить вам, по какой причине им нужно провести досмотр, а в некоторых случаях предложить целесообразно добровольно отдать запрещенные предметы. В соответствии с пунктом 20 той же статьи полиция вправе «проводить по решению начальника органа внутренних дел (органа милиции) или его заместителя оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, пресечении массо