Можно ли заключить соглашение с приставами о рассрочке по исполнительному листу после вынесения судебного решения?

Отвечает прокурор Заводского района г. Орла, Дмитрий Бирюков:

«Ваш вопрос регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ в редакции Федерального закона № 272-ФЗ от 03.07.2016 года.

Кроме того, позиция судебных органов по данному вопросу прописана в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Во-первых, для того чтобы получить право на рассрочку, необходимо подать заявление в суд по месту исполнения судебного акта.

Отсрочка и рассрочка исполнения судебного решения предполагают изменение срока его исполнения: это отложение исполнения решения на более поздний срок по сравнению с установленным судебным решением или законом сроком для добровольного исполнения.

Рассрочка исполнения решения означает, что решение исполняется частями с определенными временными интервалами и сроками исполнения каждой части.

Заявления о возможности отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, поданные сторонами дела или судебным приставом-исполнителем, рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ. Заявления осужденного или ответчика по уголовному делу об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части имущественного взыскания рассматриваются в соответствии с статьями 398 и 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласно Федеральным законам № 420-ФЗ от 07.12.2011 года и № 40-ФЗ от 20.03.2011 года.

Если суд удовлетворяет заявление, в определении указывается срок действия отсрочки (рассрочки), а в случае рассрочки также размер периодических платежей (в рублях или процентах от суммы), подлежащих уплате для погашения суммы, подлежащей исполнению.

Срок действия отсрочки (рассрочки) может быть определен как временем, так и наступлением определенного события (например, улучшением финансового положения должника).

Если обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки (рассрочки), прекратились до наступления указанного в определении срока, суд по заявлению заинтересованного лица или судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении действия отсрочки (рассрочки).

Заявление о предоставлении новой отсрочки (рассрочки) исполнения решения или о прекращении действия существующей отсрочки (рассрочки) должно рассматриваться в соответствии с процедурой первоначального заявления. Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, а также для изменения способа и порядка исполнения, являются конкретные обстоятельства дела, демонстрирующие, что материальное положение сторон не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки или существует более удобный способ исполнения судебного акта, который суд считает наиболее подходящим.

Такими обстоятельствами могут быть заболевание должника или его семьи, финансовые трудности или иные обстоятельства, делающие невозможным исполнение судебного решения. Временные материальные трудности не могут рассматриваться в качестве обоснования.

Может быть составлен график погашения задолженности, с приложением документов, подтверждающих его обоснованность (например, договоры подряда на выполнение работ с периодичностью поступления заказов).

Права и обязанности должника

Согласно статье 30 Закона 229-ФЗ, на оплату долга предоставляется 5 дней, после чего нельзя мешать работе пристава. Обязанности должника просты и ясны: либо выплачивать долг, либо не препятствовать его взысканию. У должника также есть ряд прав:

• изучить материалы дела;
• подать жалобу на противоправные действия или бездействие сотрудника ФССП;
• подать заявление о предоставлении рассрочки или отсрочки платежей.

Если у должника нет возможности платить, включая отсутствие имущества и дохода, он вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. До начала исполнительного производства такое заявление можно подать через МФЦ. Однако после передачи дела приставу аннулирование долга возможно только через судебный процесс.

Пример заявления на рассрочку

Нет утвержденной формы заявления, но важно указать следующие данные:

• Персональные данные сторон;
• Информацию о суде, который рассматривает дело;
• Детали исполнительного производства: дата, номер, предмет;
• Доводы, подтверждающие невозможность возврата долга в установленные сроки;
• Предложенные периоды выплат;
• Ссылки на соответствующие нормативные акты;
• Перечень прилагаемых документов, подпись, дата.

Заявление следует направить всем участникам процесса вместе с доказательствами обоснованности ходатайства.

Как избежать арест имущества

Есть мнение, что регулярное частичное погашение долга предотвращает арест имущества. Однако это не так. Арест имущества возможен при любой сумме задолженности, превышающей 3 000 рублей. Пристав имеет право использовать все законные методы для взыскания долга, включая арест движимого и недвижимого имущества, а также ценностей.

Если должник считает, что ежемесячные выплаты определенной суммы приведут к снятию ареста, он ошибается. Это произойдет только после полного погашения долгов. Более того, арест может быть наложен даже на имущество, которое не подлежит реализации.

Согласно ст. 446 ГПК РФ, единственное жилье должника не может быть изъято, за исключением случаев с ипотекой. Однако его могут арестовать, чтобы предотвратить продажу или дарение недвижимости.

Если нет возможности расплатиться с долгами, единственным выходом может стать банкротство. В ходе этой процедуры часть имущества будет изъята для продажи и погашения долгов перед кредиторами. Остаток задолженности будет списан. Таким образом, бывший должник избавится от финансового бремени и сможет начать жизнь с чистого листа.

Порядок взыскания долга судебными приставами

После вынесения судебного решения или приказа должник имеет право самостоятельно исполнить требование. В противном случае взыскатель (например, банк или МФО) может получить исполнительный документ и подать его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) по месту жительства должника.

Если был вынесен судебный приказ, исполнительный лист не выдается. Приказ будет одновременно считаться исполнительным документом. Именно он передается приставам.

После передачи исполнительного документа в ФССП, сотрудник службы выполняет следующие действия:

1. Возбуждает исполнительное производство и уведомляет об этом должника. У должника будет 5 дней для добровольного исполнения требования.
2. Начинает исполнительные действия, включая розыск имущества и сбор информации (например, о месте работы, получении пенсии и других выплат).
3. Налагает арест на счета и имущество должника, чтобы предотвратить его сокрытие.
4. Вводит дополнительные запреты, если это необходимо, например, объявляет должника в розыск, если он не отвечает на требования и его местоположение неизвестно.
5. Передает имущество на торги для его реализации и передачи вырученных средств кредитору.

Судебный пристав не имеет права делить задолженность на части. Однако при взыскании долга он должен учитывать не только интересы взыскателя, но и потребности должника.

Права должника в процессе исполнительного производства

В статье 99 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» установлены пределы удержаний из регулярных доходов должника. Пристав не может удерживать более 50% доходов, за исключением случаев взыскания алиментов, компенсации морального вреда или ущерба здоровью, когда этот процент может увеличиться до 70.

Кроме того, должник имеет право подать заявление в Службу судебных приставов (ССП) о сохранении прожиточного минимума. Если доход должника невелик, процент удержаний может быть дополнительно уменьшен, чтобы оставить средства для необходимых нужд.

Должник также вправе предпринимать следующие действия для защиты своих прав:

• Запросить в ФССП отсрочку исполнения сроком до 10 дней.
• Обратиться в суд с ходатайством о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения.
• Просить о снижении размера исполнительского сбора.
• Подать заявление о предоставлении исполнительских каникул согласно Федеральному закону № 215 от 2020 года (только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
• Жаловаться на незаконные действия или бездействие сотрудников ФССП.

Также должник имеет право подать заявление о признании его банкротом. В рамках этой процедуры может быть введена реструктуризация долга, что позволит получить рассрочку исполнения сроком до 3 лет.

Возможно ли повлиять на действия судебного пристава?

Судебный пристав действует строго в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Прекратить взыскание, предоставить рассрочку или отсрочку без законных оснований невозможно. Однако есть несколько способов, которые могут помочь повлиять на процесс:

Ограничить взыскание с ежемесячного дохода (зарплаты, пенсии, пособия). Для этого необходимо подать заявление о сохранении прожиточного минимума. Сумму можно увеличить, подтвердив наличие иждивенцев, но для этого потребуется обратиться в суд.

Подтвердить наличие исполнительского иммунитета. В статье 446 ГПК РФ указано имущество, на которое не может быть обращено взыскание. В этот список входит единственное жилье (если оно не находится в ипотеке), вещи личного пользования и домашнего обихода, не относящиеся к предметам роскоши, имущество, используемое в работе, если оно стоит не более 10000 рублей, и продукты питания.

Подать заявление о снятии ограничений на отдельные объекты. Например, можно попросить прекратить арест автомобиля, предоставив взамен ценные бумаги или драгоценные металлы.

Официальное соглашение со Службой судебных приставов невозможно. Такой процедуры нет ни в ФЗ-229, ни в ГПК, ни в других правовых актах. Однако на практике это иногда происходит.

Бывают случаи, когда должник предлагает ежемесячные платежи, а пристав в ответ не накладывает ограничений на его имущество.

Пока неофициальное соглашение выполняется, дополнительные действия со стороны судебного пристава не предпринимаются. Однако, если взыскатель подаст жалобу на бездействие, пристав будет обязан предпринять дополнительные меры.

Как официально получить отсрочку или рассрочку исполнения судебного решения

Право на получение отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта предусмотрено статьей 434 ГПК РФ. Для этого должнику необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Основанием для удовлетворения требований заявителя может служить его тяжелое финансовое положение. Перечень причин не исчерпывающий – судья может учесть и другие доводы, например, если должник вынужден тратить деньги на дорогостоящее лечение.

Суд вправе перенести начало исполнения судебного акта или разделить долг на части для исполнения решения. Также может быть изменен способ исполнения акта.

Официального способа договориться с приставами о рассрочке исполнения решения не существует. Это можно сделать устно, но такой вариант несет риски. Кредитор может подать жалобу на бездействие пристава, и тогда он будет вынужден нарушить своё обещание.

Поэтому лучше действовать в рамках закона и обращаться с такой просьбой в суд. Судья может предоставить отсрочку или рассрочку при наличии тяжелого финансового положения или других обстоятельств, не оговоренных законом.

Права и обязанности должника

Должник, именуемый дебитором, имеет как права, так и обязанности перед кредитором. Он вправе:

• досрочно погасить долг;
• договориться об отсрочке или перерасчете платежа из-за неплатежеспособности;
• отказаться от долгов в одностороннем порядке в определенных случаях;
• делегировать долг третьему лицу;
• подать регрессный иск, если займ был осуществлен несколькими людьми, и они не выполняют обязательства.

• своевременную выплату суммы кредита, штрафов и комиссионных сборов;
• оплату задолженности, возникшей из-за неуплаты;
• безопасное хранение конфиденциальных данных банковского учреждения и своих данных: логин и пароль учетной записи, пин-код банковской карты.

На что можно договориться с судебными приставами?

Если должник осознает, что не в состоянии погасить задолженность в установленные сроки, он может договориться о поэтапной выплате долга — причиной этого может быть, например, отсутствие работы. Можно договориться выплачивать 1000 рублей несколько раз в месяц, и таким образом снизить давление со стороны пристава.

Когда другие члены семьи тоже не могут работать по каким-либо причинам, например, были уволены, находятся на больничном или в декретном отпуске, это также может стать основанием для рассрочки долга. Для подтверждения трудного финансового положения можно предоставить справки и выписки с банковских счетов.

Но если доходов совсем нет, помимо рассрочки, можно договориться списать долги бесплатно через МФЦ, пройдя процедуру банкротства. Это юридически и организационно сложный процесс, который длится от 7 до 10 месяцев, но все долги будут списаны. Если у должника имеется какое-либо имущество, например, автомобиль, гараж, дача, его продадут, а вырученные средства пойдут на расчеты с кредиторами.

Заявление на рассрочку или отсрочку долга можно подать в суд, который принял решение о взыскании долга, или в суд по месту возбуждения исполнительного производства. Примерный список документов для рассрочки включает:

• Кредитные и ипотечные договоры, подтверждающие обязательства перед банками и МФО.
• Справки с места работы.
• Трудовая книжка.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Медицинские справки о заболевании и инвалидности.
• Квитанции от жилищно-коммунальных служб и т.д.

Можно ли договориться с приставом и не платить долги?

Помимо рассрочки, можно договориться с приставом об отсрочке ареста имущества, но он все равно направит документы для взыскания долгов с должника.

Согласно закону, судебные приставы удерживают до 50% от ежемесячного дохода — зарплаты, пенсии, пособия по безработице (алименты — до 70%).

У самозанятых может быть списано 100% дохода, если они не договорятся о сумме заранее.

Если после удержания 50% от зарплаты остается меньше минимальной заработной платы (для себя и для каждого ребенка), можно подать ходатайство об уменьшении суммы отчислений.

Документ подается в письменной форме непосредственно в управление ФССП или онлайн через Госуслуги. Судебный пристав обязан оставить семье человека прожиточный минимум. Заявление рассматривается в течение 10 дней, затем ФССП примет решение о размере отчислений и направит его в банк или на работу. Для пенсионеров были внесены поправки в 229-ФЗ — в 2021 году при задолженности по кредиту до миллиона рублей они имеют право требовать у судебного пристава рассрочку на 2 года.

Кирилл Александрович Мисник — специалист в области списания задолженностей