Информация о передаче технической документации на многоквартирные дома.
Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирных домах. Управляющие организации и ТСЖ лишь хранят ее, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам (новым управляющим организациям, ТСЖ) по актам приема-передачи. Сохранение документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирными домами.
Согласно ч.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до окончания договора обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и связанные с управлением домом документы новой управляющей организации, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу, либо в случае непосредственного управления собственниками помещений одному из них, указанному в решении общего собрания.
Порядок передачи технической документации регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке управления многоквартирными домами».
Техническая документация на многоквартирные дома и связанные с их управлением документы передаются согласно правилам содержания общего имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Передача технической документации на многоквартирные дома и связанные с их управлением документы производится по акту приема-передачи. Все разногласия по составу передаваемой технической документации отражаются в этом акте.
Копия акта направляется в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания сторонами.
Административная ответственность за нарушение этих правил предусмотрена ч.1 ст. РФ. Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения нарушения.
В случае отказа или бездействия управляющей компании необходимо обратиться в Республиканскую службу государственного строительного и жилищного надзора.
Контактная информация:
Адрес местонахождения службы: • ул. Красноармейская, 35
•Прием заявлений: кабинет 202
•Отдел жилищного контроля: (3012) 46-15-20 •Информацию о нарушениях служебного поведения гражданских служащих Госстройжилнадзора сообщать на «Горячую линию»: (3012) 44-46-55
•Горячая линия в РСГСЖН
(3012) 46-07-86 дневные часы — 08:30-17:30 ночное время — 17:30-08:30 (автоответчик) Эл.почта: Состав участников оперативной группы по оперативному реагированию на обращения жителей по вопросам предоставления коммунальных услуг Телефон горячей линии в филиале ОАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго» 8-800-100-03-80 (звонок бесплатный) Телефон горячей линии портала ГИС ЖКХ 8 (800) 302-03-05.(звонок бесплатный) По вопросам представления информации по многоквартирным и жилым домам, размещенной в ГИС ЖКХ, обращаться по телефону (3012) 46-10-32. Замечания граждан по информации введенной либо отсутствующей в ГИС ЖКХ, сообщать по телефону (3012) 44-96-66, электронная почта info@rsgsn.govrb.ru.
Порядок передачи технической документации
При истечении срока договора управления многоквартирным домом возможна ситуация, когда одна из сторон не желает продолжать сотрудничество с другой стороной или принято решение о смене способа управления домом.
В договоре управления должен быть указан минимальный срок, за который одна из сторон должна уведомить о своем намерении не продлевать договор. Этот период необходим для завершения всех начатых работ. На уведомление предоставляется 5 рабочих дней. Только после истечения этого срока начинается отсчет минимального периода.
Уведомление также должно быть направлено в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального жилищного контроля, и в орган государственного жилищного надзора.
Порядок уведомления регламентирован пунктом 18 Правил Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.
В уведомлении обязательно должно быть указано название новой организации, выбранной собственниками для управления домом, либо сведения о том, что будет организовано ТСЖ, и указан адрес многоквартирного дома. Если дом находится на самоуправлении, должны быть указаны сведения об одном из собственников. Также к уведомлению обязательно прилагается копия всего протокола — не его часть, не выписка, а весь документ в целом: вступительная часть, основная часть, приложения. Это необходимо для того, чтобы принимающая сторона могла убедиться в законности принятия решения, исключив возможность ошибочных формулировок вопросов. Формально старая управляющая организация вправе не принять такие документы, если это требование не выполнено.
Такое уведомление может быть направлено через ГИС ЖКХ (ПП РФ от 27.03.2018 № 331).
Решение Верховного Суда РФ о передаче технической документации на многоквартирный дом
Верховный Суд РФ напомнил о правилах передачи технической документации на многоквартирный дом (Определение № 303-ЭС21 – 5287 от 03.08.2021 по делу № А04 – 2984/2020).
Дата публикации: 09.08.2021. Последнее обновление: 09.04.2024
В 2020 году собственники одного из домов Амурской области на общем собрании приняли решение о смене управляющей организации.
Новая компания потребовала от старой передать техническую документацию на дом, однако получила только часть необходимых документов.
Чтобы получить недостающие документы, организация обратилась в суд, где потребовала от предшественника передать ей оригинал технического паспорта дома, акты осмотра, кадастровый план земельного участка, диспетчерскую книгу заявок и другие необходимые документы.
Арбитражный суд Амурской области, апелляционный суд и суд округа единогласно отклонили данные требования.
Исходя из того, что прежняя управляющая организация передала всю имеющуюся у неё документацию. Сам ответчик не получил от своей предшественницы документы по дому в полном объеме. Всё, что было получено, передано новой организации.
«Не доказана объективная возможность для ответчика исполнить решение суда по требованию технической документации непосредственно в натуре, обязанность по её восстановлению может быть возложена лишь на ту организацию, у которой она на самом деле имелась».
Верховный Суд РФ указал на недостаточное изучение судами материалов и направил дело на повторное рассмотрение.
Порядок передачи технической документации определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению МКД № 416 .
- До 26.09.2018 пункт 21 Правил № 416 был сформулирован таким образом, что в случае отсутствия у прежней управляющей организации одного или нескольких документов, переданных ей в установленном порядке, она обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления принять меры по их восстановлению и в рамках пункта 22 Правил передать их новой организации по отдельному акту.
- Согласно пункту 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090), применимому к спорным ситуациям, если у прежней управляющей организации отсутствуют один или несколько документов, она обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления (пункт 18 Правил) восстановить их и передать по отдельному акту новой организации в соответствии с пунктом 22 Правил.
«Прием, ведение, хранение, актуализация и, при необходимости, восстановление технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, определенных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416, являются стандартами управления МКД. Судам следовало исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего длительное время управление МКД, всей предусмотренной законодательством документации, связанной с управлением такими МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. В противном случае это может свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей организацией по управлению МКД».
- Начиная с 26.09.2018 года, пункт 21 Правил № 416 предписывает управляющей организации, завершившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, полученную от предшественника и потерянную в процессе управления МКД, но и любую другую техническую документацию, установленную пунктами 24 и 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, которая впоследствии должна была её передать;
- Суд имеет право сделать вывод о фактической невозможности выполнения обязательства по передаче определенного документа и отказать в его удовлетворении. В этом случае обязанность доказать объективную невозможность исполнения обязательства по передаче документов лежит именно на предшествующей управляющей организации, включая доказательства их фактического отсутствия.
Поскольку суды не учли вышеизложенное, спор был направлен на повторное рассмотрение.
В ходе повторного рассмотрения дела Арбитражный суд Амурской области решил частично удовлетворить иск истца.
Суд обязал передать оригинал технического паспорта дома, акты весеннего и осеннего осмотра; а также паспорта и акты проверки готовности к отопительному периоду, акты гидропневматического и гидравлического испытания; решения и протоколы общих собраний собственников; и диспетчерскую книгу заявок и заявлений собственников.
Однако апелляционный суд отменил это решение и отказал истцу:
— часть документов уже была представлена в ходе рассмотрения дела;
— невозможно восстановить некоторые документы, что подтверждается «актом об утрате документов № 1 от 09.01.2021 в связи с затоплением горячей водой теплоносителя места их хранения», а также перепиской с администрацией, которая утратила часть документов.
—
Арбитражный суд Дальневосточного округа поддержал эту позицию, и Верховный Суд РФ на этот раз отказал в передаче жалобы истца на рассмотрение коллегии.
Эффективные методы и наилучшие практики передачи технической документации
Информация о передаче технической документации на многоквартирные дома.
Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирных домах. Управляющие организации и ТСЖ лишь хранят ее, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам (новым управляющим организациям, ТСЖ) по актам приема-передачи. Сохранение документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирными домами.
Согласно ч.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до окончания договора обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и связанные с управлением домом документы новой управляющей организации, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу, либо в случае непосредственного управления собственниками помещений одному из них, указанному в решении общего собрания.
Порядок передачи технической документации регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке управления многоквартирными домами».
Техническая документация на многоквартирные дома и связанные с их управлением документы передаются согласно правилам содержания общего имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Передача технической документации на многоквартирные дома и связанные с их управлением документы производится по акту приема-передачи. Все разногласия по составу передаваемой технической документации отражаются в этом акте.
Копия акта направляется в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания сторонами.
Административная ответственность за нарушение этих правил предусмотрена ч.1 ст. РФ. Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения нарушения.
В случае отказа или бездействия управляющей компании необходимо обратиться в Республиканскую службу государственного строительного и жилищного надзора.
Контактная информация:
Адрес местонахождения службы: • ул. Красноармейская, 35
•Прием заявлений: кабинет 202
•Отдел жилищного контроля: (3012) 46-15-20 •Информацию о нарушениях служебного поведения гражданских служащих Госстройжилнадзора сообщать на «Горячую линию»: (3012) 44-46-55
•Горячая линия в РСГСЖН
(3012) 46-07-86 дневные часы — 08:30-17:30 ночное время — 17:30-08:30 (автоответчик) Эл.почта: Состав участников оперативной группы по оперативному реагированию на обращения жителей по вопросам предоставления коммунальных услуг Телефон горячей линии в филиале ОАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго» 8-800-100-03-80 (звонок бесплатный) Телефон горячей линии портала ГИС ЖКХ 8 (800) 302-03-05.(звонок бесплатный) По вопросам представления информации по многоквартирным и жилым домам, размещенной в ГИС ЖКХ, обращаться по телефону (3012) 46-10-32. Замечания граждан по информации введенной либо отсутствующей в ГИС ЖКХ, сообщать по телефону (3012) 44-96-66, электронная почта info@rsgsn.govrb.ru.
Порядок передачи технической документации
При истечении срока договора управления многоквартирным домом возможна ситуация, когда одна из сторон не желает продолжать сотрудничество с другой стороной или принято решение о смене способа управления домом.
В договоре управления должен быть указан минимальный срок, за который одна из сторон должна уведомить о своем намерении не продлевать договор. Этот период необходим для завершения всех начатых работ. На уведомление предоставляется 5 рабочих дней. Только после истечения этого срока начинается отсчет минимального периода.
Уведомление также должно быть направлено в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального жилищного контроля, и в орган государственного жилищного надзора.
Порядок уведомления регламентирован пунктом 18 Правил Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.
В уведомлении обязательно должно быть указано название новой организации, выбранной собственниками для управления домом, либо сведения о том, что будет организовано ТСЖ, и указан адрес многоквартирного дома. Если дом находится на самоуправлении, должны быть указаны сведения об одном из собственников. Также к уведомлению обязательно прилагается копия всего протокола — не его часть, не выписка, а весь документ в целом: вступительная часть, основная часть, приложения. Это необходимо для того, чтобы принимающая сторона могла убедиться в законности принятия решения, исключив возможность ошибочных формулировок вопросов. Формально старая управляющая организация вправе не принять такие документы, если это требование не выполнено.
Такое уведомление может быть направлено через ГИС ЖКХ (ПП РФ от 27.03.2018 № 331).
Решение Верховного Суда РФ о передаче технической документации на многоквартирный дом
Верховный Суд РФ напомнил о правилах передачи технической документации на многоквартирный дом (Определение № 303-ЭС21 – 5287 от 03.08.2021 по делу № А04 – 2984/2020).
Дата публикации: 09.08.2021. Последнее обновление: 09.04.2024
В 2020 году собственники одного из домов Амурской области на общем собрании приняли решение о смене управляющей организации.
Новая компания потребовала от старой передать техническую документацию на дом, однако получила только часть необходимых документов.
Чтобы получить недостающие документы, организация обратилась в суд, где потребовала от предшественника передать ей оригинал технического паспорта дома, акты осмотра, кадастровый план земельного участка, диспетчерскую книгу заявок и другие необходимые документы.
Арбитражный суд Амурской области, апелляционный суд и суд округа единогласно отклонили данные требования.
Исходя из того, что прежняя управляющая организация передала всю имеющуюся у неё документацию. Сам ответчик не получил от своей предшественницы документы по дому в полном объеме. Всё, что было получено, передано новой организации.
«Не доказана объективная возможность для ответчика исполнить решение суда по требованию технической документации непосредственно в натуре, обязанность по её восстановлению может быть возложена лишь на ту организацию, у которой она на самом деле имелась».
Верховный Суд РФ указал на недостаточное изучение судами материалов и направил дело на повторное рассмотрение.
Порядок передачи технической документации определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению МКД № 416 .
- До 26.09.2018 пункт 21 Правил № 416 был сформулирован таким образом, что в случае отсутствия у прежней управляющей организации одного или нескольких документов, переданных ей в установленном порядке, она обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления принять меры по их восстановлению и в рамках пункта 22 Правил передать их новой организации по отдельному акту.
- Согласно пункту 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090), применимому к спорным ситуациям, если у прежней управляющей организации отсутствуют один или несколько документов, она обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления (пункт 18 Правил) восстановить их и передать по отдельному акту новой организации в соответствии с пунктом 22 Правил.
«Прием, ведение, хранение, актуализация и, при необходимости, восстановление технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, определенных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416, являются стандартами управления МКД. Судам следовало исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего длительное время управление МКД, всей предусмотренной законодательством документации, связанной с управлением такими МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. В противном случае это может свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей организацией по управлению МКД».
- Начиная с 26.09.2018 года, пункт 21 Правил № 416 предписывает управляющей организации, завершившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, полученную от предшественника и потерянную в процессе управления МКД, но и любую другую техническую документацию, установленную пунктами 24 и 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, которая впоследствии должна была её передать;
- Суд имеет право сделать вывод о фактической невозможности выполнения обязательства по передаче определенного документа и отказать в его удовлетворении. В этом случае обязанность доказать объективную невозможность исполнения обязательства по передаче документов лежит именно на предшествующей управляющей организации, включая доказательства их фактического отсутствия.
Поскольку суды не учли вышеизложенное, спор был направлен на повторное рассмотрение.
В ходе повторного рассмотрения дела Арбитражный суд Амурской области решил частично удовлетворить иск истца.
Суд обязал передать оригинал технического паспорта дома, акты весеннего и осеннего осмотра; а также паспорта и акты проверки готовности к отопительному периоду, акты гидропневматического и гидравлического испытания; решения и протоколы общих собраний собственников; и диспетчерскую книгу заявок и заявлений собственников.
Однако апелляционный суд отменил это решение и отказал истцу:
— часть документов уже была представлена в ходе рассмотрения дела;
— невозможно восстановить некоторые документы, что подтверждается «актом об утрате документов № 1 от 09.01.2021 в связи с затоплением горячей водой теплоносителя места их хранения», а также перепиской с администрацией, которая утратила часть документов.
—
Арбитражный суд Дальневосточного округа поддержал эту позицию, и Верховный Суд РФ на этот раз отказал в передаче жалобы истца на рассмотрение коллегии.