Предоставляет письменную информацию о льготах для ветеранов боевых действий (трудовое право).
Ответ
Гарантии в области трудовых отношений для ветеранов боевых действий регулируются в основном Федеральным законом № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» (далее — Закон № 5-ФЗ).
Гарантии в области трудовых отношений для ветеранов боевых действий:.
1. отпуск в удобном месте в удобное время в соответствии с коммент. 16 п. 11 Закона № 5-ФЗ. Это касается и тех случаев, когда график отпусков был установлен на момент начала отпуска. Подробное разъяснение по данному вопросу можно найти в разделе «Особенности документирования кадровой системы» следующего документа.
2. перенос отпуска без сохранения заработной платы на срок до 35 календарных дней в год, пункт 11 примечания 16 закона № 5-ФЗ.
3. повышение квалификации и обучение дополнительным навыкам за счет работодателя, пункт 16 примечания 17 Закона № 5-ФЗ. Отметим, что гарантии важны при сокращении штата и численности работников.
4. при осуществлении процесса сокращения штата приоритет отдается продолжению трудовой деятельности военнослужащих-инвалидов в соответствии с частью 1 статьи 179 Трудового кодекса РФ «Равенство производительности и квалификации труда», однако у работодателей есть возможность ввести данную гарантию для ветеранов боевых действий на добровольной основе.
5. через коллективные договоры или локальные решения работодатели имеют возможность вводить дополнительные гарантии в сфере трудовых отношений для данной категории работников.
Если ветеран считается действующим военнослужащим, то есть военнослужащим по контракту или по призыву (ст. 2 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, ст. 11.5.1) и имеет соответствующее удостоверение, то он имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 15 дней и 15 ночей.
Положение: на какие льготы могут рассчитывать ветераны боевых действий?
Ветераны боевых действий имеют право на трудовые надбавки, налоговые надбавки, пенсионные надбавки, жилищные надбавки, муниципальную социальную помощь и другие меры поддержки (статья 16, пункт 1, Федеральный закон № 5-ФЗ от 17 июля 1999 года, статья 6.1, пункт 3, статья 6.2, пункт 1).
Лица, признанные ветеранами боевых действий, перечислены в Примечании 3, пункт 1, Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года. Полный список лиц, признанных ветеранами боевых действий, приведен в таблице.
Закон предоставляет льготы ветеранам военных действий, если они отвечают двум требованиям. Первое — участие ветерана в военных действиях, включенных в перечень стран, мест проживания, территорий и сроков ведения военных действий. Они перечислены в приложении к Федеральному закону № 5-ФЗ от 12 января 1995 года. К таким военным действиям в определенной степени относится роль специальных военных операций на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Ливийской Народной Республики (статья III приложения к Федеральному закону № 5-ФЗ от 12 января 1995 года). Второй момент — члены организации обязаны получить удостоверение ветерана боевых действий (пункт 1 Меморандума о взаимопонимании, утвержденного постановлением Правительства РФ № 763 от 19 декабря 2003 года).
После этого ветеран боевых действий имеет право на получение удостоверения, а также на различные государственные льготы и меры государственной поддержки (пункт 1 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ; пункт 1 статьи 6, пункт 3 части 1 статьи 6, пункт 2 статьи 6 Федерального закона № 5-ФЗ от 17 июля 1999 г.; Федеральный закон № 5-ФЗ от 17 июля 1999 г. (статья 6, пункт 1, пункт 3, статья 6, пункт 2, часть 1).
Условия труда. Работодатели обязаны предоставлять ветеранам отпуск в удобные для них дни и до 35 дней отпуска без сохранения заработной платы. Эти работники также имеют право на обучение навыкам и получение дополнительной профессиональной подготовки за счет работодателя (статья 16, пункты 11, 17, первый абзац Закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года).
Ветераны имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 дней.
Эта льгота предоставляется только ветеранам боевых действий, имеющим удостоверение и находящимся на действительной службе, то есть проходящим службу по контракту или по призыву. Другие ветераны боевых действий, например сотрудники Министерства внутренних дел, не имеют права на эту льготу, например потому, что их служба в Министерстве внутренних дел не считается военной службой (Федеральный закон № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года, статья 2, раздел 11, раздел 5, пункт 1).
Пенсионные выплаты. В зависимости от статуса ветерана ему полагается повышенная военная пенсия. При наличии права на пенсию по старости или инвалидности размер фиксированного пособия увеличивается с учетом категории инвалидности ветерана, наличия или отсутствия иждивенцев и места жительства получателя. По этим причинам дополнительно повышаются пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, матросам, сержантам и старшинам (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 166 ФЗ 2001).
Военнослужащие, являющиеся инвалидами вследствие военной травмы, и неработающие пенсионеры, имеющие на иждивении инвалидов, имеют право на получение повышенной военной пенсии в течение всего срока военной службы (статья 21, Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, статья 24, пункт 1, подпункт 3).
Жилищное пособие. Если ветеран боевых действий нуждается в улучшении жилищных условий и встал на учет до 1 января 2005 года, государство обеспечивает его жильем за счет средств федерального бюджета. Ветераны, вставшие на учет после этой даты, обеспечиваются жильем наравне с другими категориями граждан на основании договора социального найма (статья 16, пункт 1, пункт 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, статья 49 Закона о жилье).
Компенсация расходов на оплату жилья. Ветераны боевых действий получают ежемесячные субсидии на оплату жилья и капитального ремонта в размере половины платы за коммунальные услуги (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ).
Медицинские льготы. Ветераны боевых действий сохраняют право на медицинское обслуживание в том медицинском учреждении, в котором они состояли на службе до выхода на пенсию. Кроме того, они имеют право на получение протезно-ортопедических средств и протезно-ортопедических изделий, за исключением стоматологических (пункт 1 части 1 статьи 16, пункты 8 и 10 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ).
Право на получение социальной помощи от государства. Ветераны боевых действий имеют право на получение лекарств сверх установленной нормы, путевок на лечение в местах отдыха, бесплатный проезд на пригородных поездах и междугороднем транспорте к месту лечения.
Кроме того, ветераны получают ежемесячное пособие. Размер этой выплаты ежегодно корректируется. С 1 февраля 2022 года размер ежемесячного пособия составит 3481,85 рубля. (Федеральный закон № 5-ФЗ от 12 января 1995 года, статья 23, пункты 1.4 и 5).
Налоговые льготы. Ветераны боевых действий имеют право на льготы по уплате подоходного налога, налога на движимое имущество, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и патентного налога. Право на освобождение от уплаты этих налогов закреплено в Налоговом кодексе и местных законодательных актах.
В субъектах РФ могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки ветеранов.
Например, в Москве ветераны имеют право бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта (Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, статья 10, пункт 3; Закон города Москвы от 2 ноября 1911 года, статья 6, пункт 2, статья 3 и статья 12, пункт 8).