Список ситуаций, при которых суд может принять решение не рассматривать исковое заявление, определен нормами статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Эти ситуации включают несоблюдение истцом процедур досудебного урегулирования спора и случаи, когда требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
В гражданском процессе досудебное урегулирование спора обязательно только в определенных законом случаях.
В арбитражном процессе такой порядок обязателен для споров, вытекающих из гражданских правоотношений, а также для споров, связанных с административными и иными публичными отношениями.
Законодательство предусматривает общие основания для не рассмотрения искового заявления, такие как подача заявления недееспособным лицом, подписание иска лицом без соответствующих полномочий, а также наличие ранее возбужденного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в другом суде.
Одним из оснований для не рассмотрения искового заявления является соглашение сторон о рассмотрении спора третейским судом.
Суд может оставить заявление без рассмотрения, если любая из сторон в день представления первого заявления по существу спора в суд первой инстанции возражает против третейской оговорки в отношении рассмотрения дела в суде.
Это основание не применяется, если суд признает, что соглашение о третейской оговорке недействительно, утратило силу или не может быть исполнено.
Также суд может не рассматривать заявление, если истец не явился после повторного вызова или не выразил желание, чтобы дело рассматривалось в его отсутствие, а ответчик не заявил требования о рассмотрении дела по существу или обе стороны повторно не явились.
В арбитражном процессе суд может не рассматривать заявление о установлении факта с юридическим значением, если при рассмотрении дела выясняется спор о праве.
Среди оснований для не рассмотрения заявления также может быть наличие требования, которое должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве или взыскании судебных расходов в соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация предоставлена прокурором отдела по участию прокуроров в гражданских и арбитражных процессах Прокуратуры города Волковым М.П.
- Вконтакте
Прокуратура
города Севастополя
Причины
Некоторые случаи включают в себя несоблюдение истцом досудебного порядка разрешения спора, а также ситуации, где заявленные требования подлежат рассмотрению в приказном производстве.
В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора обязателен только в определенных случаях, предусмотренных законодательством.
В арбитражном судопроизводстве такой порядок является обязательным для разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений, а также споров, связанных с административными и другими публичными отношениями.
Законодательство предусматривает общие основания для отказа в рассмотрении дела, такие как подача заявления недееспособным лицом или подача иска лицом без соответствующих полномочий, а также наличие ранее возбужденного дела между теми же сторонами по тому же предмету и основаниям.
Одним из оснований для отказа в рассмотрении искового заявления является соглашение сторон о передаче спора на рассмотрение третейским судом.
Суд может оставить заявление без рассмотрения, если любая из сторон встречного иска в суд первой инстанции в срок не возражает против передачи дела третейскому суду, а также если соглашение о третейской оговорке признается недействительным, утратившим силу или неисполнимым.
Также суд может принять решение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец вторично не является на вызов суда, не запрашивает рассмотрение дела в своем отсутствии, или если ответчик не требует рассмотрения дела по существу и вторично не является в суд.
Кроме того, арбитражный суд может оставить заявление об установлении факта правового значения без рассмотрения, если при рассмотрении дела выясняется спор о праве.
Другим основанием для принятия судом решения об оставлении заявления без рассмотрения является требование, которое в соответствии с законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве или взыскании судебных расходов согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация подготовлена прокурором отдела, отвечающего за участие прокуроров в гражданских и арбитражных процессах прокуратуры города Волковым М.П.
Оставление заявления без рассмотрения
Заявление об оставлении без рассмотрения – это официальный документ, который участник гражданского спора может представить судье, указав на существенные ошибки в документах противоположной стороны, мешающие законному рассмотрению спора, и запросить оставить иск или ходатайство без рассмотрения. Сегодня мы разберем, в каких случаях судья может принять решение об оставлении определенного процессуального документа без рассмотрения и как правильно составить соответствующее заявление.
Ответственность за принятие решений в процессе ведения дела полностью лежит на судье. Это касается как промежуточных, так и окончательных решений. Одним из первых важных шагов, который должен совершить председательствующий, является разрешение вопроса о допуске искового заявления к рассмотрению. Гражданский процессуальный кодекс устанавливает ряд обязательных требований к иску, нарушение которых может привести к оставлению его без движения или возврату заявителю. Это включает неправильную оплату госпошлины, нарушение правил подсудности или неправильное определение предмета спора, и так далее.
В любом судебном процессе, где принимают участие люди, существует человеческий фактор. Во-первых, из-за большой загруженности или невнимательности судья может упустить важные моменты. Во-вторых, обстоятельства, которые могут потребовать оставления иска без рассмотрения, могут стать известны в процессе разбирательства. Например, ответчик может изменить место жительства во время дела, что требует передачи дела на рассмотрение другому суду.
То же самое относится и к ходатайствам, поданным сторонами. Представитель противоположной стороны может потребовать оставить ходатайство без рассмотрения по различным причинам. Например, истец может запросить повторную экспертизу, а ответчик может возражать против этого.
Правовые последствия
Любое процессуальное решение имеет свои последствия, включая оставление иска без рассмотрения. В случае с иском истцу предоставляется определенный срок для устранения выявленных недостатков. Гражданский процессуальный кодекс не устанавливает конкретного временного лимита, поэтому судья имеет право самостоятельно определить, сколько времени дать стороне. Срок зависит от характера выявленного недостатка. Например, на уплату госпошлины может быть отведена неделя, а на отправку копии документов противоположной стороне – две недели.
Обычно суд устанавливает две недели на устранение недостатков в большинстве случаев, что обычно достаточно для решения проблемы.
Форма документа
Форма заявления об оставлении иска без рассмотрения не регламентирована ни одним нормативным актом, что дает участникам право составить обращение по своему усмотрению. Гражданский процессуальный кодекс устанавливает общие требования, но не предусматривает конкретного шаблона. Любая процессуальная бумага должна включать шапку, преамбулу, мотивировочную и просьбовательную части.
Участник судебного спора может составить заявление как вручную с использованием ручки, так и на компьютере. Хотя юристы, как правило, предпочитают печатный вариант, суд обязан принять любой документ, даже написанный от руки.
Инструкция по составлению заявления
Для составления заявления об оставлении иска без рассмотрения начнем с заполнения шапки
В этом документе приводится описание процедуры заполнения преамбулы. Здесь указывается, что судом рассматривается исковое заявление, поданное одним лицом против другого по определённому предмету спора. В случае если исковое заявление или ходатайство противоположной стороны судом признано не подлежащим рассмотрению, приводятся основания для такого решения.
Далее заявитель подписывает документ и указывает дату его составления. Если к заявлению приложены какие-либо документы, их перечень представлен в виде списка, который пристёгивается степлером или скрепкой.
Остаётся только передать заявление судье для рассмотрения. Это можно сделать в рамках судебного заседания или во время его подготовки. Участнику спора разрешается посетить здание суда в любое время и передать документацию через канцелярию.
Иск без рассмотрения: ВС разъяснил, в каких случаях это важно
Мужчина пытался взыскать долг у заёмщицы через городской суд, однако производство по делу было прекращено по ходатайству ответчицы, находившейся на грани банкротства: арбитражный суд начал процедуру реструктуризации её долгов. Апелляционная и кассационная инстанции рассмотрели законность действий городского суда. Верховный суд вмешался и разъяснил, как нужно было поступить.
Алина Подольская* должна была Павлу Донскому* более 7 млн руб. по договору займа. Мужчина попытался вернуть деньги через Кропоткинский городской суд Краснодарского края, но ответчица заявила ходатайство о прекращении производства. Подольская находилась на пути к банкротству: АС Республики Дагестан начал реструктуризацию её долгов (Донской выступал в деле как один из кредиторов). В итоге Кропоткинский горсуд удовлетворил ходатайство ответчицы (дело № 2-896/2018). Следовали апелляции обеих сторон, но судебные инстанции пришли к разным выводам. Коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда изменила решение первой инстанции и направила дело на новое рассмотрение (дело № 33-28047/2018). Президиум краевого суда отменил апелляционное решение и подтвердил решение городского суда, поддержав точку зрения, что с момента начала реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов могут быть удовлетворены только в рамках процесса банкротства (дело № 4Г-2425/2019).
Тогда Донской обратился в Верховный суд (дело № 18-КГ19-187), подав жалобу на решение президиума Краснодарского краевого суда. Коллегия судей гражданской коллегии под руководством Вячеслава Горшкова удовлетворила его требования.
Верховный суд пояснил: в соответствии со статьей 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» иски, которые не поданы в рамках процедуры банкротства гражданина или не рассмотрены судом до момента начала реструктуризации долгов, должны быть оставлены без рассмотрения. Именно так нужно было поступить в случае с Донским, однако все сложилось иначе. Права истца были нарушены, так как Гражданский процессуальный кодекс предусматривает разные последствия для прекращения производства и оставления иска без рассмотрения.
«Допущенные президиумом Краснодарского краевого суда нарушения права являются существенными и неисправимыми, поэтому их можно исправить только путём отмены судебного решения», – решили в Верховном суде и направили дело на новое кассационное рассмотрение (карточки дела на сайте краевого суда пока отсутствуют).
Прекращение производства и оставление иска без рассмотрения: в чём отличие
- Верховный суд разъяснил, как взыскать долг без кредитного договора 15 августа 2019
- Верховный суд научил суды разбираться с валютными договорами дольщиков 22 ноября 2019
Ведущий юрист юридической конторы Олевинский, Буюкян и партнеры занял 27-е место в рейтинге по выручке на юриста и 29-е по количеству юристов. Он объяснил, что прекращение производства по делу не позволяет повторно обратиться в суд с тем же иском по тем же основаниям, однако иное может произойти, если иск оставлен без рассмотрения.
Станислав Петров отметил, что прекращение дела с оставлением иска без рассмотрения является предпочтительным вариантом для истца, так как не накладывает ограничений на подачу нового иска.
По мнению экспертов, суды общей юрисдикции часто прекращают производства по делам о взыскании задолженности, что связано с увеличением дел о банкротствах, где разрешаются все основные вопросы, включая вопрос о наличии имущества у должника и удовлетворении требований кредиторов.
Немного статистики
Факт: в 2019 году 68 980 граждан были признаны банкротами в России по данным портала «Федресурс».
Банкротство физических лиц в России существует с 2015 года. За четыре года им воспользовались 163 235 человек. В 2019 году число банкротств значительно возросло по сравнению с 2015 годом.
Ранее в Госдуму был внесен законопроект о внесудебном признании граждан банкротами, что предполагает предоставление человеку времени на улучшение финансового положения.