Отказ от центрального отопления

Сборник наиболее важных документов по теме Отказ от центрального отопления (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Теплоснабжение:
• Автономное отопление
• Обновление схемы теплоснабжения
• Аренда котельной
• Бездоговорное потребление тепловой энергии
• Вентиляция
• Показать все
• Теплоснабжение:
• Автономное отопление
• Обновление схемы теплоснабжения
• Аренда котельной
• Бездоговорное потребление тепловой энергии
• Вентиляция
• Показать все

Судебная практика

Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2023 N 88-1726/2023 по делу N 2-567/2022
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования истца: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 3) О взыскании процентов; 4) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец утверждает, что у него имеется переплата за услуги ответчика, однако перерасчет не произведен, что нарушает его права и законные интересы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины — отказано. Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что демонтаж системы отопления в квартире истца выполнен с нарушением процедуры согласования и утверждения необходимых документов. Суд установил, что в квартире истца остались трубопроводы и стояки отопления, отапливающие согласно техническому паспорту квартиру, через которые поступает тепло в жилое помещение. В ходе комиссионной проверки в квартире истца выявлены нарушения переустройства помещения, выразившиеся в частичном отсутствии изоляции на трубах. Проектная документация, на основании которой произведено переустройство жилого помещения, не представлена. Установка в квартире электрического конвектора для отопления, согласованная с органом местного самоуправления, не исключает возможности получения тепловой энергии от системы центрального отопления. Выявив данные обстоятельства, суд отказал в иске.

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.03.2023 N 88-9784/2023 по делу N 2-707/2022
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования ресурсоснабжающей организации: О взыскании долга.
Обстоятельства: Истец утверждает, что ответчик, владеющий жилым помещением в многоквартирном доме, в спорный период не выполнял обязательства по оплате предоставленных ему коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Решение: Частично удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины — частично удовлетворено. Суд указал на отсутствие документов, подтверждающих, что демонтаж радиаторов отопления, то есть изменение системы отопления в квартире ответчика, был произведен в соответствии с законом и техническими требованиями. Это привело к выводу, что отключение радиаторов в квартире ответчика от системы центрального отопления является незаконным и не может считаться отказом от услуги, что не освобождает ответчика от обязанности по оплате услуг по теплоснабжению. Кроме того, демонтаж радиаторов не свидетельствует о том, что тепловая энергия не потребляется, поскольку она поступает в дом и распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям, отапливая весь дом.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Индивидуальное отопление в условиях поэтажной собственности в России и Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П
(Филипенко Н.В., Курочкина Е.М.)
(«Закон», 2019, N 11) Общий подход судов, а также позиция Минстроя России, отраженная в письме от 15.10.2014 N 22588-ОД/14 и приложении N 3 к Протоколу Всероссийского селекторного совещания по вопросам работы органов государственного жилищного надзора от 05.04.2016 N 300-ПРМ-АЧ, заключается в том, что многоквартирный дом является единым теплотехническим объектом. При переходе на индивидуальное теплоснабжение в нем происходит снижение температуры в примыкающих к квартире помещениях, подключенных к системе центрального отопления, нарушается гидравлический режим внутридомовой системы теплоснабжения и тепловой баланс всего дома. Таким образом, отказ от централизованного отопления возможен только при реконструкции системы отопления всего дома по решению всех собственников помещений. Однако, из-за объективных причин (численность собственников, разница в финансовых возможностях, высокая стоимость работ, сложность организации процесса, отсутствие специальных знаний и времени у собственников и т.д.), достичь единого решения и воплотить его в жизнь практически невозможно. Поэтому власти и суды придерживаются принципа развития систем централизованного теплоснабжения, закрепленного в ч. 1 ст. 3 Закона о теплоснабжении, и предотвращают массовый переход на индивидуальное отопление. Этот переход угрожает снижением нагрузок на центральные теплосети, недостатком финансирования для их обслуживания и ремонта, ростом платы за отопление для других потребителей и, в конечном итоге, разрушением централизованной теплосетевой инфраструктуры России, созданной еще в советский период.

Нормативные акты

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66
«Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела по жалобе ответчика, установил, что ответчик, оспаривая заявленные требования, ссылался на проведение им капитального ремонта системы центрального отопления из-за неотложной необходимости (аварии) и отказа арендодателя выполнить данный ремонт.

«Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) В другом деле суд отказал в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования о выселении Е. и членов ее семьи из признанного непригодным для проживания жилого помещения с центральным отоплением в жилье с печным отоплением. Суд указал, что, несмотря на то, что предложенное для переселения жилье с печным отоплением благоустроено для данного населенного пункта, где центральное теплоснабжение охватывает лишь 24,74% жилых помещений, это жилье не соответствует компенсационным требованиям предоставления жилья по статье 89 ЖК РФ и ухудшает условия проживания ответчиков.

Как отказаться от услуг ЖКХ, которыми не пользуешься?

Существует множество способов экономии электроэнергии или воды, однако в условиях постоянно растущих тарифов собственники нередко задаются вопросом, можно ли вообще не платить за какие-то услуги ЖКХ? Сайт «РИА Недвижимость» выяснял, какие услуги можно исключить из платежки и как это сделать.

Как отказаться от коллективной антенны?

Если абонент не желает пользоваться ГСКТ (коллективной антенной), он должен обратиться в обслуживающую организацию с заявлением установленного образца, на основании которого будет произведено отключение абонентского отвода от ГСКТ. Отключение абонентского отвода производится бесплатно. На основании документа об отключении от коллективной антенны, полученного от обслуживающей организации, жилищная организация произведет перерасчет абонентской платы.

Порядок отключения коллективной телевизионной антенны по заявлениям физических лиц:

• получить в ЕИРЦ справку об отсутствии задолженности по оплате за коллективную антенну;
• позвонить в Мостелеком по телефону 981-66-88 и оставить заявку на отключение антенны;
• показать справку из ЕИРЦ мастеру, когда он придет для отключения антенны;
• после отключения мастер выдает справку об отключении антенны;
• со справкой об отключении необходимо снова обратиться в ЕИРЦ.

Вопросами отключения от коллективной антенны также занимается НКС (национальная кабельная сеть).

Материал подготовлен совместно с экспертами ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) и ассоциации «ЖКХ Развитие».

Как отказаться от оплаты радиоточки, если ей не пользуетесь?

Если вашим домом управляет УК (платежи осуществляются через МФЦ):

В этом случае отказ от услуг проводного радиовещания можно оформить в МФЦ (многофункциональный центр) или ГУ ИС вашего района, если начисления за услуги «радио и оповещение» производятся через Единый платежный документ (ЕПД). МФЦ самостоятельно формирует пакет документов и отправляет его в ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» (РСВО).

Если вашим домом управляет ЖСК или ТСЖ (платежи осуществляются напрямую):

Для отказа от услуг проводного вещания необходимо лично посетить офис «Российские сети вещания и оповещения». Адрес в Москве: ул. Усиевича, д.18, корп. А.

В офисе вам предоставят бланк заявления и квитанцию на оплату отключения радиоточки. Стоимость услуги составляет 60 рублей. Оплатить квитанцию можно в любом банке или отделении связи ФГУП «Почта России».

После оплаты заявитель должен предоставить в окно приема населения ФГУП РСВО следующие документы:

1. Заполненное заявление на отключение радиоточки по установленной форме.

2. Справку из МФЦ, ГУ ИС вашего района, ЖКО или ЖСК об отсутствии задолженности по оплате услуг проводного радиовещания.

3. Квитанцию об оплате отключения радиоточки. Квитанцию и заявление можно скачать на сайте ФГУП РСВО.

Начисление платы за услуги проводного радиовещания прекращается с даты принятия заявления оператором ФГУП РСВО.

Куда обратиться для отказа от ненужных услуг?

Для отказа от услуг нужно обратиться с письменным заявлением к организации, предоставляющей эти услуги. В большинстве случаев это будет ваша управляющая компания, ТСЖ или ЖСК. Иногда это может быть отдельная организация, например, по электроснабжению, газоснабжению, телевидению, радиоточке или домофону.

Информацию о поставщиках услуг можно получить у управляющего вашего многоквартирного дома (управляющая компания, ТСЖ или ЖСК).

При подаче заявления нужно указать, что у вас отсутствует потребность в данной услуге. Представитель организации должен будет прийти к вам для подтверждения технической невозможности использования услуги.

Какие услуги можно исключить из платежки, а какие — нет?

Необходимо помнить, что в стремлении сэкономить нельзя нарушать безопасность и совершать действия, которые могут навредить другим жильцам или привести к аварийным ситуациям.

Отказаться можно только от тех коммунальных услуг, отсутствие использования которых можно проверить, например, с помощью счетчиков, и при этом не нарушаются права и законные интересы других жильцов.

Можно не платить за холодную и горячую воду, электроэнергию, газ, если установить счетчики и не потреблять эти услуги. Если есть счетчики на воду и она не используется, не будет начисляться плата за отведение сточных вод. Также можно установить счетчик тепловой энергии и, отключив батареи, не платить за отопление.

Теоретически можно отказаться от горячего водоснабжения, установив водонагреватель. Но для водоснабжения, газоснабжения, отопления и канализации сложно (или невозможно) обеспечить прекращение услуги в отдельной квартире (заварить трубу, поставить заглушку и т.д.). А если это возможно, то могут пострадать другие жильцы, что недопустимо. Если технические ограничения отсутствуют, то можно отказаться от этих услуг.

От обращения с твердыми коммунальными отходами отказаться нельзя, так как невозможно проверить, будете ли вы выбрасывать мусор в общий контейнер или нет. Поэтому все должны платить исходя из количества зарегистрированных в квартире.

То же касается жилищных услуг: содержание и ремонт жилого помещения, содержание придомовых территорий, текущий ремонт общего имущества, уборка подъездов — за эти услуги необходимо платить!

Стоимость таких жилищных услуг устанавливается управляющими организациями (или на общем собрании ТСЖ) по согласованию с собственниками жилья. Полностью отказаться от этих услуг не получится, но можно на следующем собрании собственников поднять вопрос о пересмотре расчетов и перечня предоставляемых услуг.

Помните, что перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок изменения этого перечня, в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом.

Отопление в многоквартирном доме: можно ли отказаться и как это сделать?

Рассматриваете возможность отказаться от центрального отопления в пользу установки индивидуального котла или по другой причине? Узнаем, можно ли это сделать по закону, и если да, то как достичь цели, какие документы нужно предоставить и какие согласования пройти перед отключением.

Можно ли отключить отопление в квартире в многоквартирном доме?

Действующее законодательство в России не запрещает собственнику квартиры в многоквартирном доме добровольно отключиться от центральной системы отопления, но есть множество нюансов:

• Необходимо установить индивидуальный отопительный котел. Без этого шага законно отказаться от центрального отопления в квартире невозможно.
• Перед установкой индивидуального котла нужно получить разрешение городской администрации. Просто купить и установить его нельзя – это будет незаконно.
• Монтаж котла – это только половина дела. Перед вводом в эксплуатацию нужно пригласить приемочную комиссию, которая проверит готовность системы.
• Отключение квартиры от отопления не должно повлиять на систему отопления всего дома. Запрещено демонтировать стояки, трубы и другие элементы даже в своей квартире.
• Если система отопления является общей собственностью (что происходит в 99% случаев), нужно получить разрешение от всех жильцов вашего многоквартирного дома.
• Необходимо составить проект автономного отопления и предоставить его в соответствующие инстанции. Без этого невозможно изменить технический паспорт жилого помещения.

Если вы уверены, что указанные пункты не станут для вас проблемой, и вы готовы выбрать и купить индивидуальный котел для дальнейшей установки, можно переходить к следующим шагам.

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ

Как законно отказаться от центрального отопления в квартире?

Для легального отключения от централизованного отопления в квартире необходимо выполнить следующие шаги:

• Составить проект индивидуального отопления. Лучше поручить эту задачу специалистам, которые учтут особенности вашего жилья и составят проектную документацию так, чтобы она прошла согласование и получила одобрение специальной комиссии.
• Подать заявление в администрацию. Это можно сделать напрямую или через многофункциональный центр (МФЦ). К заявлению нужно приложить составленный проект установки индивидуального отопительного прибора и ряд необходимых документов (о них ниже).
• Установить отдельный отопительный котел. Как и разработку проекта, этот этап лучше доверить профессионалам. Ошибки при монтаже могут привести к необходимости переделок или поставить под угрозу вашу безопасность.
• Получить одобрение специальной комиссии. После установки котла специалисты проверят, насколько готовая система соответствует проектной документации и безопасна ли она для эксплуатации. По результатам проверки владельцу предоставляется акт.

Что касается сроков, на рассмотрение заявления об отключении от центрального отопления у администрации обычно уходит до 45 дней. Это максимальный срок, предусмотренный законом. На практике все зависит от удачи с комиссией. Часто такие инициативы от граждан приводят к затягиванию процесса согласования котла на несколько месяцев.

Какие документы нужны для отключения жилья от отопления?

Для подачи заявления в городскую администрацию необходимо предоставить следующие документы:

• заявление на отключение в свободной форме;
• технический паспорт на квартиру;
• документы, подтверждающие право собственности;
• согласие лиц, связанных с системой отопления;
• согласие супруга, если квартира приобретена в браке.

Иногда можно ограничиться только заявлением и проектом, а документы о праве собственности и технический паспорт сотрудники государственных органов могут посмотреть в едином госреестре.

Можно ли самостоятельно решить проблему с отоплением квартиры?

Не рекомендуется пытаться самовольно установить и ввести в эксплуатацию котел. В лучшем случае вам грозит неприятный денежный штраф и предписание вернуть все в исходное состояние. Это произойдет сразу после того, как соответствующие инстанции узнают о ваших самовольных изменениях в планировке квартиры. Не стоит полагать, что правда не вскроется – лучше сразу идти законным путем.

Самовольное отключение от отопления и установка отдельного котла наказываются штрафом, размер которого полностью перекроет потенциальную экономию. В худшем случае неправильный монтаж может привести к возгоранию или другим неприятностям.

Перед тем как отключиться от центрального отопления, рассмотрите менее дорогой и трудоемкий способ сэкономить на оплате тепловой энергии. Речь идет об установке теплосчетчиков, которые позволят оплачивать тепло не по нормативам, а по значительно меньшим ценам благодаря такому прибору учета. Для его покупки и установки обратитесь в РосСчет – мы сделаем это быстро и недорого.