Рассчитать минимальные нормы непросто, так как существует множество правил. Минимальные нормы определены для каждого типа жилья. Если этот минимум достигнут, вы не можете претендовать на улучшение жилищных условий. Также расчет зависит от количества членов семьи. Для некоторых должностей нормы отличаются и обычно больше. Для получения жилья необходимо выждать очередь.
Казаков Валентин · 2024-01-21 22:13:07
- Существуют ли минимальные нормы?
- Наименьшие нормы: для общежитий и маневренного фонда
- Учетная норма: если меньше — подлежит учету
- Норма предоставления: сколько и кому положено
- Комментарии
Многих интересует, какое количество квадратных метров полагается на человека. Вопрос достаточно сложный, хотя на первый взгляд может показаться простым. В законодательстве, как на региональном, так и на федеральном уровне, прописаны минимальные нормы по жилым объектам. Но это не все, так как нормы могут применяться для разных целей.
Обязательным является добавление на жилищный учет, только так можно надеяться на получение жилья. Это сложно понять сразу, легко запутаться. Давайте разберемся, сколько квадратных метров положено по законодательным нормам.
Существует ли минимальная норма?
В большей степени нормирование жилого пространства характерно для советских времен, в законодательстве РФ стандарт рассматривают реже. В 1918 году была представлена первая норма по санитарным показателям. Законодатели СССР основывались на исследованиях врача.
За эти нормы отвечал Макс Йозеф Петтенкофер. В то время установили показатель — 8,25 кв. м на человека. Позже показатель увеличили до 9 кв. м, и он оставался таким до конца существования Союза.
Норматив по жилому пространству устанавливался законными нормами республики.
Каждому человеку полагалось не менее 9 квадратных метров согласно ст. 22 Основ жилищного законодательства СССР и союзных республик от 24.06.1981.
Однако эти нормативы не имели актуальности, поскольку жилье предоставлялось бесплатно и не продавалось. Сейчас рынок изменился, но это не означает, что жилищный норматив неактуален. В РФ до сих пор существуют программы по предоставлению жилья, поэтому есть нормативы, определяющие положенные квадратные метры на человека. Рассмотрим все актуальные нормы.
Минимум для общежитий и маневренного фонда
Минимальная норма, предусмотренная законом, составляет 6 квадратных метров на человека. Уменьшать этот показатель нельзя, иначе это будет уже не жилье, а клетка. Эти 6 кв. м называют «санитарной нормой», но СанПин с такой информацией найти не удалось. Возможно, вы понимаете, что это значит?
Точно известно, что норма в 6 кв. м на человека актуальна в следующих случаях:
- При предоставлении жилья из маневренного фонда по ст. 106 ЖК. Например, если ваш дом на капитальном ремонте, а вы живете в квартире на условиях договора соцнайма. Или если дом поврежден из-за чрезвычайной ситуации или отобран за долги.
- При выделении комнаты в общежитии по ст. 105 ЖК. Такие комнаты предоставляют при поступлении на службу, для обучения, сохранения трудовых отношений, если работа далеко от дома.
Учетная норма: если меньше, то на учет
Существует также учетная норма по квадратным метрам на человека. Определение обеспеченности квадратами проводится для постановки на учет (п. 4 ст. 50 ЖК). Если квадратов недостаточно, вы можете встать на жилищный учет, если совокупный доход семьи позволяет отнести вас к малоимущим (п. 2 ст. 49 ЖК). Если доход превышает эту планку, придется приобретать жилье самостоятельно.
При соблюдении условий нужно ждать своей очереди. Вы претендуете на жилье с учетом очередности, впереди будут другие претенденты. Впоследствии вы можете получить жилье бесплатно и проживать там по договору социального найма. Нормы для учета по жилью устанавливаются местными органами самоуправления (п. 5 ст. 50 ЖК).
В результате нормы различаются по регионам. Например:
- в Ростове-на-Дону полагается от 10 квадратных метров на человека и менее (решение № 124 от 25.04.2006, принятое Законом Москвы);
- в Москве также полагается 10 кв. м на человека в отдельных квартирах, для коммуналок норма увеличена до 15 кв. м (ст. 9 Закона Москвы № 29 от 14.06.2006);
- в Омске на человека положено 15 квадратных метров (постановление мэра Омска № 251-п от 06.05.2005);
- в Ярославле на каждого предусмотрено 12 кв. м согласно постановлению мэрии г. Ярославля № 761 от 28.02.2005;
- в Воронеже физическим лицам предоставляется 11 кв. м (ст. 3 Закона Воронежской области № 93-ОЗ от 09.10.2007).
Норма предоставления: сколько и кому положено
Нормы предоставления также относятся к социальному найму. Этот показатель определяет минимальные размеры жилой площади, которую предоставляют физическим лицам при предоставлении жилья на основании договора социального найма (п. 1 ст. 50 ЖК). Учитываются только лица, соответствующие требованиям и имеющие неудовлетворительное жилищное положение.
Иными словами, это минимальные размеры социальной недвижимости для проживания, которые можно получить на основании документа о социальном найме. Однако, это возможно только при достижении очереди. Органы местного самоуправления несут ответственность за определение норм предоставления жилой площади.
Есть различия от учетных параметров — нормативы выдачи жилья можно дифференцировать.
- в Санкт-Петербурге указано 33 кв. м на одного человека и 18 кв. м на каждого члена семьи, если человек два или более (ст. 5 Закона Санкт-Петербурга № 407-65 от 19.07.2005);
- жителям Архангельска положено 15 кв. м на каждого, независимо от числа членов семьи (решение Архангельского горсовета № 23 от 27.07.2005);
- в Калининграде предусмотрено 20 кв. м для одиночек и 15 кв. м на каждого члена семьи, если человек два или более (решение Калининградского горсовета № 408 от 30.11.2005);
- одинокие граждане Саратова получают 30 кв. м на одного, если человека два, то предоставляется 44 кв. м, а при наличии трех и более членов семьи — по 16 кв. м на каждого (ст. 2 Закона Саратовской области № 39-ЗСО от 28.04.2005).
На основании представленных данных можно определить, какое жилье положено человеку и сколько квадратных метров ему предоставляется. В пределах города не могут выделить меньше площади, чем это установлено законом.
Нормативы могут варьироваться в зависимости от региональных и федеральных законов. Например, военнослужащие получают по 18 квадратных метров на каждого члена семьи, независимо от места проживания (ст. 15.1 ФЗ № 76 от 27.05.1998).
Сотрудникам ФСИН, противопожарной службы и таможни положено 33 кв. м на одного человека. Если в семье двое, то предоставляется 42 кв. м, а при наличии трех и более членов семьи — по 18 кв. м на каждого (ст. 7 ФЗ № 283 от 30.12.2012).
Также расчет персональных норм производится для:
- судей федерального уровня — 33 кв. м на одного человека, при наличии двух человек — 42 кв. м, а если членов семьи больше, то по 18 кв. м на каждого (п. 7 ст. 19.1 ФЗ № 3132-1 «О статусе судей в РФ»);
- героев РФ, СССР и кавалеров ордена Славы — дополнительно по 20 кв. м к норме (согласно п. 3 ст. 5 ФЗ № 4301-1 от 15.01.1993);
- работников МВД — 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м на двух членов семьи и по 18 кв. м на каждого при трех и более членах семьи (ст. 7 ФЗ № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов МВД»), также есть другие категории;
- специалистов Следственного комитета РФ — 33 кв. м для одиночек, 42 кв. м на двоих и по 18 кв. м на каждого при наличии трех и более членов семьи (п. 8 ст. 35.1 ФЗ № 403 «О Следственном комитете РФ»).
Подводя итоги, можно сделать следующий вывод: число минимальных квадратных метров на человека в первую очередь относится к социальному жилью. Сначала применяется минимальный стандарт жилищной обеспеченности. Если у вас меньше этого стандарта, вы имеете право встать в очередь на улучшение жилищных условий. Когда очередь доходит до вас, становится актуальной другая норма – норма предоставления жилья. Она определяет, насколько просторным будет предоставленное вам жилье.
Стандартная площадь помещений в квартире
Как уже неоднократно упоминалось в наших материалах, не каждую перепланировку можно одобрить. Это особенно касается дизайн-проектов, при создании которых часто игнорируются нормы и правила, установленные действующим жилищным законодательством.
Поэтому разработку проекта перепланировки следует доверять исключительно профессионалам, которые хорошо знакомы с нормативами и имеют необходимые допуски СРО, подтверждающие их компетентность в данной области.
Помимо мероприятий, которые изначально ведут к отказу жилищной инспекции в выдаче разрешения на перепланировку, существуют также ограничения, которые регулируются строительными и санитарными нормами и правилами.
В список этих ограничений входят также нормы, касающиеся минимальной площади помещений в квартире. Несоблюдение этих норм может привести к отказу на этапе согласования.
Документы, регулирующие данные ограничения, СНиПы, довольно объемны.
Собственнику квартиры не обязательно знать все нюансы, для этого существуют проектные организации. Мы же собрали для вас основную информацию относительно минимально допустимой площади квартиры и помещений.
На данный момент действуют нормы, применимые к строительству многоквартирных домов. Согласно этим нормам, минимальная площадь квартиры составляет:
| Количество комнат | Минимальная площадь квартиры, кв.м |
| 1 | 28 |
| 2 | 44 |
| 3 | 56 |
| 4 | 70 |
| 5 | 84 |
| 6 | 103 |
За время работы нашей организации мы сталкивались и с пяти- и шестикомнатными квартирами, однако основной объем нашей работы связан с 1-3 комнатными квартирами. Поэтому детально остановимся на нормативах именно для этих квартир.
Минимальная площадь помещений квартир:
| Количество комнат | Жилая комната, кв.м | Площадь спальни, кв.м | Кухня, кв.м |
| 1 | 14 | 8 | 6 и 5 для кухни-ниши |
| 2 и более | 16 и 9 для остальных жилых помещений | 8 | 8 и 6 для кухни-ниши |
Что означает данная таблица:
— Для однокомнатных квартир в социальном найме, площадь жилой комнаты должна быть не менее 14 квадратных метров.
— Для двухкомнатных (и более) квартир, площадь большой жилой комнаты должна быть не менее 16 квадратных метров, а остальные комнаты не менее 8 кв. метров.
Ранее жилищная инспекция применяла эти СНиПы ко всем типам квартир, так как других норм не существовало.
СНиП был написан в то время, когда других форм собственности не было, и использовать можно было только его.
Однако в последнее время наблюдаются изменения в трактовке этих норм:
В СНиПе есть примечание * и указание «для квартир в социальном найме», и ссылки на этот пункт встречаются реже.
Теперь иногда согласовывают жилую комнату площадью 8-9 кв.м, если она соответствует другим нормам: ширина комнаты не менее 2,25 метра, наличие естественного освещения (окна) и т.д.
Особое внимание следует уделить нормативной высоте потолков в квартире. В Москве минимальная высота между напольным покрытием и потолком должна составлять минимум 2,5 м, при этом допустимая высота коридоров и прочих нежилых помещений составляет 2,1 м.
Рассмотрим один из примеров из нашей практики. Ниже показаны план дизайн-проекта, предоставленный заказчиком, и листы проекта перепланировки, выполненного нашей компанией. В оригинальной версии, согласно дизайн-проекту, перегородка между коридором (5) и жилой комнатой (2) была смещена для расширения прихожей, в результате чего площадь жилой комнаты уменьшалась до недопустимых 7,4 кв.м., что не соответствует нормам СНиПов.
Перепланировка по дизайн-проекту Наш проект перепланировки
Вместе с владельцем было принято решение изменить план перепланировки: коридор был расширен за счет жилой комнаты (1), а жилая комната (2) была преобразована в гостиную, что позволило успешно согласовать проект.
Подробную информацию о данном проекте перепланировки вы можете найти здесь.
Подобные расхождения в дизайн-проектах встречаются довольно часто, из-за чего собственник тратит деньги на дизайнеров, чьи решения могут быть не согласованы.
Важно понимать, что красивая картинка не всегда гарантирует успех. Даже если вы работаете с дизайнером, консультация опытных проектировщиков не будет лишней и в некоторых случаях поможет сэкономить средства.
Наша компания оказывает услуги по проектированию и согласованию перепланировок. Если у вас есть вопросы по поводу согласуемости вашей перепланировки, вы можете получить бесплатную консультацию по телефонам, указанным на сайте.
Определение общей и жилой площади
При выборе квартиры одним из важнейших параметров является площадь. Однако не все так очевидно, поскольку существуют два понятия: общая и жилая площадь. Прежде чем приступить к выбору жилья, необходимо разобраться, на что обращать внимание в описании, и какой показатель наиболее значим, ознакомившись с их определениями. Жилая площадь — это суммарное количество квадратных метров всех жилых комнат, включая спальни, детские, кабинеты и гостиные. Требуемые коммуникации, мощность освещения, техника и мебель определяются исходя из жилплощади квартиры. Этот показатель фиксируется в документах, но может изменяться при перепланировке. Общая площадь включает в себя метраж всех помещений квартиры, таких как кухня, санузел, коридор, подсобные помещения и балкон.
Норма жилой площади: виды и определения
Основным документом, регламентирующим необходимое количество квадратных метров на человека, является Жилищный кодекс. Согласно нему, нормы площади делятся на несколько видов.
Норма предоставления
По закону, государство предоставляет жилую площадь из муниципального фонда во временное пользование лицам, потерявшим жилье из-за чрезвычайных ситуаций. В этом случае минимальная норма площади на одного человека составляет 18 квадратных метров.
Учетная норма
Эта норма определяет площадь, предоставляемую гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Например, если в семье много человек, а площадь жилья не соответствует установленной норме. В таких случаях жилье можно получить по договору социального найма или в собственность. По закону, норма для одного человека составляет 33 квадратных метра, для семьи из двух человек — 42, а для семьи из трех и более человек — минимум 18 квадратных метров на человека.
Социальная норма жилой площади
Эта норма применяется при оформлении финансовой помощи от государства на покупку жилья, капитальный ремонт, а также для расчета компенсаций на оплату ЖКХ. Норма жилой площади соответствует учетной норме, но если площадь квартиры меньше установленных законом значений, семья может подать документы на улучшение жилищных условий.
Санитарная норма
Санитарная минимальная норма на человека составляет 6 квадратных метров. Этот норматив значительно ниже предыдущих. Обычно такое жилье предоставляется в общежитиях. Показатель зависит от региона и устанавливается на местном уровне. В основном, это 18 квадратных метров.
Нормы для отдельных категорий граждан
Некоторые категории граждан имеют право на жилье, отличающееся по нормативам от общепринятых.
Дети-сироты
Дети-сироты, потерявшие обоих родителей, до достижения 18 лет проживают в специализированных учреждениях. По достижении совершеннолетия государство предоставляет им жилье. Норма площади — не менее 18 квадратных метров на человека. Перед тем как предоставить жилье (это может быть комната в общежитии или отдельная квартира), с сиротой, которому исполнилось 18 лет, заключается договор социального найма сроком на 5 лет.
Переселенцы из аварийного жилья
Жителям домов, признанных непригодными для проживания, предоставляется безопасное жилье. Обычно их переселяют в общежития или муниципальные квартиры. Затем проводится капитальный ремонт аварийного жилья, и если жилье находилось в собственности, государство предоставляет жилье такой же или меньшей площади, но в рамках установленной нормы.
Переселенцы из сносимых домов
- Новое жилье предоставляется по договору социального найма;
- Новое жилье должно быть благоустроенным;
- Площадь нового жилья должна соответствовать метражу снесенного.
Военнослужащие
Военнослужащие относятся к особой категории граждан, которым предоставляется жилье от государства, но условия его получения отличаются от условий для гражданских лиц. Площадь выделяемого жилья для военнослужащих зависит от их звания, распределения и возможностей региональных властей.
В Москве
Местные законы и нормативные акты устанавливают минимальные размеры жилой площади. Согласно Закону Москвы №29 «Об обеспечении жильем граждан», минимальный размер жилого помещения составляет:
- На одного человека – 10 квадратных метров;
- Размер однокомнатной квартиры для семьи из двух человек – не более 44 квадратных метров;
- Для семьи из двух человек (не состоящих в браке) – двухкомнатная квартира до 54 квадратных метров;
- Для семьи из трех человек – двухкомнатная квартира до 62 квадратных метров;
- Для трех человек (не состоящих в браке) – трехкомнатная квартира до 74 квадратных метров.
В Санкт-Петербурге
Согласно жилищному законодательству Санкт-Петербурга, на одного человека полагается 9 квадратных метров жилой площади.
В Екатеринбурге
В Екатеринбурге норма составляет 10 квадратных метров общей площади на человека.
Во Владивостоке
Согласно решению Думы 2005 года, на одного человека во Владивостоке норма составляет 13 квадратных метров общей площади.
Что делать, если площадь меньше нормативной?
Если площадь жилья меньше установленной нормы региона, вы можете обратиться в местную администрацию или муниципалитет для улучшения жилищных условий. Чтобы достичь цели:
- Необходимо проверить документы, указывающие на площадь (договор купли-продажи, выписка из ЕГРН) и узнать установленные нормы.
- Составить заявление на постановку на учет, дождаться проверки и экспертизы жилья, а затем провести оценку соответствия нормам.
- Принять участие в проверке комиссии, документируя состояние жилья фото- и видеозаписью.
- Получить акт осмотра и на его основании встать на учет, что откроет возможность на улучшение жилищных условий.
Необходимые документы для постановки на учет:
- Паспортные данные всех членов семьи и свидетельства о рождении детей (если они младше 14 лет);
- Выписка из ЕГРН;
- Технический паспорт жилья;
- Документы о материальном положении семьи.
Подготовка и оформление этих документов требует ответственного подхода; при необходимости рекомендуется обратиться к юристу. Это существенно сократит время ожидания и уменьшит риски отказа в помощи от государства. Важно, чтобы заявитель был совершеннолетним и предоставил достоверную информацию.
С чего начать ремонт в квартире?