Каким приказам, законам, указам и т.д. не подчиняются военнослужащие в случае утери или порчи удостоверения личности?
Утрата по неосторожности документов, удостоверяющих личность военнослужащего, считается серьезным дисциплинарным проступком и влечет за собой определенные дисциплинарные взыскания, вплоть до отстранения от службы и увольнения с военной службы.
Если нет халатности, то нет и правонарушения.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ.
Статья 28 5. Условия, учитываемые при наложении дисциплинарного взыскания.
2. оскорбительными считаются следующие дисциплинарные проступки
1. умышленная порча документа, удостоверяющего принадлежность лица к Вооруженным Силам Российской Федерации (военному идентификатору военной организации, предусмотренному пунктом 1 примечания 2 к Федеральному закону от 28 марта 1998 года N 1).
Статья 21.7 КОАП РФ. Умышленные порча или утрата документов воинского учета
Умышленная порча или уничтожение удостоверений личности военнослужащих, военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок, выданных взамен военных билетов, персональных электронных карт, а также небрежное хранение удостоверений личности военнослужащих, военных билетов
Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
Комментарии к ст. 21.7 КОАП РФ
Пояснительная записка: генерал Л. В. Чистякова, «Постатейное описание Кодекса Российской Федерации об административной ответственности», часть 2. Описание Кодекса поведения коллегии адвокатов Республики Казахстан. Что 2»
Автор. Капитаны М.Е. Миршина, И.В. Мошкина, Н.А. Плешева, М.В. Черпаченко, О.А. М.Б.Б. Ю.В. Козлов, А.В. Козлов.
Аннотированная статья. Статья 21.7 Закона Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за умышленное сокрытие или утрату документов воинского учета. Законом предусмотрены административные штрафы в размере от 100 до 500 рублей.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 21, п. 7 Закона РФ «Об административных правонарушениях» признается должностное действие в области воинского учета.
Объективные стороны правонарушений, предусмотренных ст. 21, часть 7 Закона Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусматривает, что.
(а) умышленное повреждение или уничтожение удостоверения личности военнообязанного, военного билета (временного удостоверения, выдаваемого взамен военного билета), справки к военному билету и персональной электронной карты личности
(b) небрежное хранение или утрата удостоверения личности военнослужащего, военного билета (временного удостоверения личности, выданного взамен военного билета), справки, выданной взамен военного билета, и персональной электронной карты личности.
В силу ст. 10 Закона № 53-ФЗ граждане обязаны хранить в строгой тайне удостоверения личности призывника, военные билеты (временные удостоверения личности, выдаваемые вместо военных билетов), справки взамен военных билетов и персональные электронные карты воинского учета. В случае утраты указанных документов необходимо в двухнедельный срок обратиться в военкомат, уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства или уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования по месту осуществления первичного воинского учета для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 8 к документам воинского учета относятся Закон № 53-ФЗ.
— Удостоверения граждан, обязанных проходить военную службу.
— Военный билет (временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета).
— Удостоверение взамен военного билета.
Органы, осуществляющие воинский учет, вправе с согласия гражданина оформить персональную электронную карту в дополнение к перечисленным выше документам.
Кроме того, согласно Положению о воинском учете, документами воинского учета и формами, заполняемыми при постановке на воинский учет, являются,
(а) удостоверение гражданина, обязанного проходить военную службу (для призывников).
б) военный билет (временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета) — для призывников.
Документы воинского учета должны содержать сведения о гражданине, предусмотренные Законом № 53-ФЗ.
— Место жительства и (или) юридическое место жительства (в том числе сведения, не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) юридическому месту жительства).
— Пригодность к военной службе по состоянию здоровья — Пригодность к военной службе по состоянию здоровья.
— Пригодность к воинскому учету для обучения по специальностям и прохождения военной службы по воинским должностям.
— Основные антропометрические данные.
— Наличие военных и гражданских специальностей; — наличие военных и гражданских специальностей.
— наличие спортивного разряда мастера, первого разряда или кандидата в мастера; — наличие спортивного разряда мастера, первого разряда или кандидата в мастера.
— Возбуждение или прекращение уголовного дела в отношении гражданина.
— Установление факта неисполнения гражданином обязанностей военной службы путем их исполнения без законных оснований в соответствии с заключением призывной комиссии.
— Сохранение капитанов запаса для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций на этапе призыва и во время прохождения военной службы.
— Наличие мобилизованных резервных сил.
— Наличие освобождения от военной службы или отсрочки от военной службы с указанием соответствующих положений Закона № 1.
— Другие персональные данные (в том числе биометрические), указанные в правилах воинского учета.
Перечень и форма документов воинского учета, а также порядок их хранения, ввода, выдачи и обмена устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации.
Бланки боевых продовольственных карточек и удостоверений о прохождении обязательной военной службы, удостоверений об освобождении от военной службы в период призыва на военную службу, удостоверений личности военнослужащего и приписных удостоверений, а также специальных военно-учетных сообщений.
Ответственность за хищение, изъятие, повреждение или сокрытие официальных документов, печатей и штампов вследствие корысти или иных личных интриг предусмотрена ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Субъективные аспекты нарушений закона в соответствии со ст. 21, п. 7 Закона РФ «Об административных правонарушениях», характеризующиеся как умышленные или неосторожные.
Субъективные аспекты нарушений закона в соответствии со ст. Лица, подпадающие под действие части 7 статьи 21 Закона Российской Федерации «Об административных правонарушениях», являются резидентами.
Статья 192. Умышленная порча военного билета или утрата его по небрежности. Умышленная порча или небрежное хранение учетно — воинских документов (военных билетов и удостоверений о приписке к призывным участкам), повлекшее их утрату, —
Выносится предупреждение или налагается штраф в размере до 10 рублей Повторное нарушение номера, указанного в части 1 настоящего примечания, в течение одного года после наложения административного взыскания — налагается штраф в размере от 10 до 50 рублей (Постановление Съезда Верховного Совета СССР от 1985 г. N 901, в редакции N 40, в редакции статьи 1398) Пояснения к примечанию 192 1. Билет выдается гражданину для прохождения временной службы или военной службы в соответствии с Правилами воинского учета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1541. Призыв на военную службу — удостоверение личности дворянина, подлежащего призыву. Бланки военного билета, боевого билета (временного удостоверения, выдаваемого взамен боевого билета), удостоверения военнообязанного и других документов воинского учета разрабатываются Министерством обороны Российской Федерации и направляются военкоматами в комитеты территориальных органов самоуправления и организаций. Формы оформления удостоверений об освобождении от призыва и специального воинского учета на стадии призыва и при прохождении военной службы устанавливаются Межведомственной комиссией по вопросам содержания военнослужащих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
Порча военного билета военнослужащим: ответственность по статье и последствия
При постановке на воинский учет проверяется подлинность военных билетов (временных удостоверений, выдаваемых взамен военных билетов) и удостоверений лиц, подлежащих призыву на военную службу, наличие штампа о снятии с воинского учета по прежнему месту жительства, учет офицеров запаса и призывников. При обнаружении в боевых удостоверениях (временных удостоверениях, выдаваемых взамен боевых удостоверений) и удостоверениях военнообязанных неустановленных изменений, неправильных записей, подделок или недостающих страниц уполномоченные представители губернских властей сообщают об этом в Военный комитет, который принимает соответствующие меры. 3. в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции Федерального закона от 21 июля 1998 г.) жители обязаны хранить удостоверения личности (временные удостоверения, выдаваемые взамен военных билетов) и удостоверения военнообязанных под строгим контролем. Резидент должен хранить эти документы в надежном месте. В случае утери любого из вышеперечисленных документов житель обязан в течение двух недель обратиться в отдел материально-технического обеспечения военного комиссариата по месту жительства или в другой орган, осуществляющий воинский учет.
В заключение данного вопроса необходимо рассмотреть Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года № 104 «Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее — ДУ ВС РФ).
Согласно пункту 1 Приложения № 7 Вооруженных Сил Российской Федерации (Примечания 10, 80 и 81 ВС РФ), уголовно наказуемым является умышленная порча или утрата по неосторожности документа, удостоверяющего принадлежность лица к военнослужащим Российской Федерации (21 марта 2011 года, военный идентификатор военной организации, не указанной в пункте 18). В перечень серьезных дисциплинарных проступков включен ФЗ «О прямых обязанностях военной службы и военной службе».
Что делать военнослужащему в случае утери или порчи военного билета?
Вы должны сообщить об утере/повреждении своего военного билета.
Как указано выше, утеря или порча военного билета входит в перечень серьезных дисциплинарных проступков. Кроме того, в соответствии со ст. 81 УВС РФ утверждению командующим войсками РФ (Верховным главнокомандующим) результатов расследования применения дисциплинарного взыскания к подчиненному военнослужащему предшествует проведение расследования. Расследование проводится с целью выявления виновных лиц, установления причин и критериев, послуживших основанием для совершения дисциплинарного проступка.
Вся документация по расследованию серьезного дисциплинарного проступка составляется в письменном виде.
В ходе расследования должно быть установлено следующее
Обстоятельства дисциплинарного проступка, включая то, когда, где и как он произошел.
Кто совершил дисциплинарный проступок.
преступление, за которое военнослужащий совершил дисциплинарный проступок, формирование вины и мотив совершения дисциплинарного проступка.
Данные о характеристиках военнослужащих, совершивших дисциплинарные проступки.
Наличие и характер вредных последствий дисциплинарных проступков.
Обстоятельства, освобождающие военнослужащих от дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.
Характер и степень роли каждого военнослужащего в дисциплинарном проступке, совершенном более чем одним лицом.
Причины и обстоятельства, приведшие к дисциплинарному проступку. — Причины и обстоятельства, приведшие к дисциплинарному проступку.
Любые другие обстоятельства, имеющие значение для правильного вывода по вопросу о том, несет ли военнослужащий ответственность за дисциплинарные проступки.
В качестве доказательств допускаются следующие факты.
Показания военнослужащего, подвергнутого дисциплинарному взысканию.
Показания лиц, заинтересованных в обстоятельствах, имеющих значение для правильного вывода по вопросу о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
Заключения и объяснения экспертов.
Адаптация специальных технических средств.
Затем командир воинской части обращается к военному комиссару с заявлением о выдаче нового военного билета, например, в соответствии с пунктом 17 второго приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года.
Военнослужащий получает военный билет взамен утраченного или пришедшего в негодность у военного комиссара района дислокации части, явившись в пункт выдачи военного билета. Основанием для выдачи боевого билета военнослужащему является рапорт командира части с указанием сведений, содержащихся в розыскном материале (выписка из приказа о розыске), и заверенная копия учетно-послужных списков, оставшихся на учете военнослужащего в отделе материально-технического обеспечения.
Для военнослужащих, прикомандированных к воинским частям, удаленным от места боевого управления, выдача боевого свидетельства взамен утраченного или испорченного имущества может быть произведена непосредственно в воинской части. В этом случае командир части направляет в ближайшую боевую комиссию соответствующий рапорт, в котором указываются сведения, содержащиеся в разыскиваемых вещах (выписки из приказа о розыске), заверенные копии учетно-послужных карточек и заверенная фотография военнослужащего. Боевая комиссия переоформляет удостоверение военнослужащего и направляет его в воинскую часть для вручения военнослужащему.
Военнослужащие воинской части несут ответственность за проверку сведений, содержащихся в указанных документах. В рапорте командира воинской части (выписка из приказа по следственному материалу) должны быть указаны номер и дата приказа. Выводы по результатам расследования о прецедентах утраты или повреждения личности военнослужащего. Степень наказания виновного. Копия учетной карточки или служебного удостоверения военнослужащего, а также его фотография подписываются командиром (заместителем командира) воинской части.
Это позволяет обменять/выдать военнослужащему новый военный билет.
Стоит отметить, что в ходе расследования может выясниться, что военнослужащий не виновен в порче или утере удостоверения.
Задайте вопрос военному юристу.