Категории государственной гражданской службы представляют собой классификацию государственных служащих России по различным группам. Рассмотрим, какие компетенции необходимы для трудоустройства в рамках этой структуры.
Общие положения
Государственная гражданская служба (ГГС) представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих выполнение полномочий государственных органов федерального и регионального уровней, а также замещение государственных должностей.
Детальное регулирование ГГС было установлено Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ, который делит ее на два уровня:
- Должности федеральной гражданской службы — устанавливаются Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации. Эти должности предназначены для обеспечения исполнения полномочий федеральных органов и лиц, замещающих государственные посты Российской Федерации.
- Должности гражданской службы субъектов Российской Федерации — устанавливаются законами или иными нормативными актами субъектов РФ. Гражданские служащие этого уровня занимаются обеспечением работы органов власти субъекта РФ и замещают государственные должности в пределах региона.
Классификация ГГС включает 4 категории и 5 групп.
Категории государственной службы
В соответствии с действующим законодательством, гражданская служба делится на следующие категории:
- Руководители (включая их заместителей) государственных органов и их структурных подразделений, которые могут быть назначены на определенный срок или занимать должности без ограничения срока. Они обладают широкими административными полномочиями, включая право на издание нормативно-правовых актов и обязательных распоряжений.
- Помощники (советники), чья основная задача — оказывать всестороннюю поддержку политикам и лицам, занимающим государственные должности, а также руководителям государственных органов. Эти должности обычно связаны со срочными служебными контрактами, зависящими от периода работы своих начальников.
- Специалисты, занимающиеся профессиональной поддержкой функционирования государственных органов. Они не имеют ограничений по срокам полномочий и назначаются по итогам конкурсного отбора.
- Обеспечивающие специалисты (ОС), занимающиеся организационной, информационной, документационной, финансово-экономической и хозяйственной поддержкой деятельности государственных органов. В отличие от предыдущих категорий, эти специалисты выполняют вспомогательные функции и работают на общих основаниях, без ограничений по срокам.
Группы должностей государственной службы
Классификация по группам — от младшей до высшей — определяет набор служебных функций, которые должен исполнять государственный служащий.
Федеральные государственные гражданские служащие (например, специалисты) могут быть следующими:
- главный специалист (эксперт);
- ведущий специалист (эксперт);
- специалист (эксперт).
Вопрос классификации должностей гражданской службы включает в себя несколько аспектов. Федеральный закон № 79-ФЗ определяет соответствие между группами должностей и их категориями в следующем формате:
Первые три категории являются высшими и требуют наивысших профессиональных качеств. Это основное различие между категориями должностей гражданской службы, основанное на уровне подготовки, образования и опыта работы, так как эти должности включают выполнение политических, административных, аналитических и управленческих функций.
В соответствии со статьей 12 части 2 Федерального закона № 79-ФЗ, замещение должностей гражданской службы требует соответствия следующим критериям:
- необходимый уровень образования;
- определенный служебный стаж;
- необходимые знания и навыки для работы (знание языка, правовых норм, личностные качества и т.д.);
- специализированная квалификация.
Требования к минимальному уровню профессионального образования:
В таблице приведены группы должностей гражданской службы и требования к минимальному стажу:
| Группы должностей ГГС | Необходимый стаж |
|---|---|
| Высшая | Не менее 4 лет ГГС или работы по специальности, направлению подготовки |
| Главная | Не менее 2 лет ГГС или работы по специальности, направлению подготовки |
| Ведущая, старшая и младшая | Без предъявления требований к стажу |
Ведущие, младшие и старшие группы должностей гражданской службы, как правило, замещаются без обязательного стажа. Конкретные требования к стажу устанавливаются в законодательстве субъектов РФ с учетом указов президента РФ от 16.01.2017 № 16 (ред. от 12.10.2017).
Здравствуйте. Можно ли
а) Заместитель руководителя государственного органа выполняет функции руководителя структурного подразделения данного органа;
а(1)) Заместитель руководителя органа публичной власти на федеральной территории является руководителем структурного подразделения этого органа;
б) В случае замещения заместителем руководителя структурного подразделения государственного органа, он становится руководителем подразделения в составе данного структурного подразделения органа;
б(1)) Заместитель руководителя структурного подразделения органа публичной власти на федеральной территории является руководителем одного из подразделений внутри этого структурного подразделения органа;
в) Заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти назначается статс-секретарем этого органа;
г) Лицо, исполняющее обязанности заместителя руководителя государственного органа, руководителя структурного подразделения или другой должности федеральной государственной гражданской службы, обязано также занимать должность главного бухгалтера или его заместителя;
д) Руководителю (заместителю руководителя) федерального органа исполнительной власти поручается выполнение функций главного государственного инспектора Российской Федерации (или заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации), а также функций главного государственного санитарного врача Российской Федерации (или заместителя главного государственного санитарного врача Российской Федерации), главного государственного регистратора Российской Федерации (или заместителя главного государственного регистратора Российской Федерации);
д.1) Заместителю федерального министра поручается исполнение обязанностей руководителя (директора) федеральной службы или агентства;
е) Руководителю (заместителю руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается выполнение контрольных и надзорных функций в указанной сфере деятельности;
е.1) Руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти поручается исполнение обязанностей старшего судебного пристава (или заместителя старшего судебного пристава);
ж) Руководителю (заместителю руководителя) территориального органа федерального органа исполнительной власти поручается выполнение функций главного государственного инспектора (или заместителя главного государственного инспектора) в указанной сфере деятельности или функций главного государственного санитарного врача (или заместителя главного государственного санитарного врача), главного государственного регистратора (или заместителя главного государственного регистратора), главного судебного пристава (или заместителя главного судебного пристава);
з) Руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения
6. Подтвердить, что в регистрационном номере (коде) должности на федеральной государственной гражданской службе в Реестре первая и вторая цифры соответствуют номеру раздела Реестра, третья цифра обозначает категорию должности («руководители» — 1, «помощники (советники)» — 2, «специалисты» — 3, «обеспечивающие специалисты» — 4), четвертая цифра отражает группу должностей (высшая — 1, главная — 2, ведущая — 3, старшая — 4, младшая — 5), а пятая, шестая и седьмая цифры представляют порядковой номер должности в соответствующем разделе Реестра.
7. Руководители государственных органов должны привести наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в своих органах и соответствующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
8. Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации утверждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Реестра.
9. Подтвердить, что должности «руководитель (директор) федерального агентства», «директор департамента федерального министерства», «заместитель руководителя (директора) федерального агентства», «заместитель директора департамента федерального министерства», «помощник руководителя (директора) федеральной службы», «советник руководителя (директора) федеральной службы», «помощник руководителя (директора) федерального агентства», «советник руководителя (директора) федерального агентства» и другие должности, указанные в Указе Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 г. N 519 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы», но не включенные в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являются государственными должностями федеральной государственной службы с момента вступления в силу соответствующих указов Президента Российской Федерации.
10. Установить, что гражданские ли
14. Действие этого Указа начинается одновременно с вступлением в силу указа Президента Российской Федерации о размерах оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, за исключением положений 9-11 настоящего Указа, которые начинают действовать с момента его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
31 декабря 2005 года
N 1574
Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 1574
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Категории и группы должностей государственной гражданской службы
Категории государственной гражданской службы представляют собой классификацию государственных служащих России по различным группам. Рассмотрим, какие компетенции необходимы для трудоустройства в рамках этой структуры.
Общие положения
Государственная гражданская служба (ГГС) представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих выполнение полномочий государственных органов федерального и регионального уровней, а также замещение государственных должностей.
Детальное регулирование ГГС было установлено Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ, который делит ее на два уровня:
- Должности федеральной гражданской службы — устанавливаются Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации. Эти должности предназначены для обеспечения исполнения полномочий федеральных органов и лиц, замещающих государственные посты Российской Федерации.
- Должности гражданской службы субъектов Российской Федерации — устанавливаются законами или иными нормативными актами субъектов РФ. Гражданские служащие этого уровня занимаются обеспечением работы органов власти субъекта РФ и замещают государственные должности в пределах региона.
Классификация ГГС включает 4 категории и 5 групп.
Категории государственной службы
В соответствии с действующим законодательством, гражданская служба делится на следующие категории:
- Руководители (включая их заместителей) государственных органов и их структурных подразделений, которые могут быть назначены на определенный срок или занимать должности без ограничения срока. Они обладают широкими административными полномочиями, включая право на издание нормативно-правовых актов и обязательных распоряжений.
- Помощники (советники), чья основная задача — оказывать всестороннюю поддержку политикам и лицам, занимающим государственные должности, а также руководителям государственных органов. Эти должности обычно связаны со срочными служебными контрактами, зависящими от периода работы своих начальников.
- Специалисты, занимающиеся профессиональной поддержкой функционирования государственных органов. Они не имеют ограничений по срокам полномочий и назначаются по итогам конкурсного отбора.
- Обеспечивающие специалисты (ОС), занимающиеся организационной, информационной, документационной, финансово-экономической и хозяйственной поддержкой деятельности государственных органов. В отличие от предыдущих категорий, эти специалисты выполняют вспомогательные функции и работают на общих основаниях, без ограничений по срокам.
Группы должностей государственной службы
Классификация по группам — от младшей до высшей — определяет набор служебных функций, которые должен исполнять государственный служащий.
Федеральные государственные гражданские служащие (например, специалисты) могут быть следующими:
- главный специалист (эксперт);
- ведущий специалист (эксперт);
- специалист (эксперт).
Вопрос классификации должностей гражданской службы включает в себя несколько аспектов. Федеральный закон № 79-ФЗ определяет соответствие между группами должностей и их категориями в следующем формате:
Первые три категории являются высшими и требуют наивысших профессиональных качеств. Это основное различие между категориями должностей гражданской службы, основанное на уровне подготовки, образования и опыта работы, так как эти должности включают выполнение политических, административных, аналитических и управленческих функций.
В соответствии со статьей 12 части 2 Федерального закона № 79-ФЗ, замещение должностей гражданской службы требует соответствия следующим критериям:
- необходимый уровень образования;
- определенный служебный стаж;
- необходимые знания и навыки для работы (знание языка, правовых норм, личностные качества и т.д.);
- специализированная квалификация.
Требования к минимальному уровню профессионального образования:
В таблице приведены группы должностей гражданской службы и требования к минимальному стажу:
| Группы должностей ГГС | Необходимый стаж |
|---|---|
| Высшая | Не менее 4 лет ГГС или работы по специальности, направлению подготовки |
| Главная | Не менее 2 лет ГГС или работы по специальности, направлению подготовки |
| Ведущая, старшая и младшая | Без предъявления требований к стажу |
Ведущие, младшие и старшие группы должностей гражданской службы, как правило, замещаются без обязательного стажа. Конкретные требования к стажу устанавливаются в законодательстве субъектов РФ с учетом указов президента РФ от 16.01.2017 № 16 (ред. от 12.10.2017).
Здравствуйте. Можно ли
а) Заместитель руководителя государственного органа выполняет функции руководителя структурного подразделения данного органа;
а(1)) Заместитель руководителя органа публичной власти на федеральной территории является руководителем структурного подразделения этого органа;
б) В случае замещения заместителем руководителя структурного подразделения государственного органа, он становится руководителем подразделения в составе данного структурного подразделения органа;
б(1)) Заместитель руководителя структурного подразделения органа публичной власти на федеральной территории является руководителем одного из подразделений внутри этого структурного подразделения органа;
в) Заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти назначается статс-секретарем этого органа;
г) Лицо, исполняющее обязанности заместителя руководителя государственного органа, руководителя структурного подразделения или другой должности федеральной государственной гражданской службы, обязано также занимать должность главного бухгалтера или его заместителя;
д) Руководителю (заместителю руководителя) федерального органа исполнительной власти поручается выполнение функций главного государственного инспектора Российской Федерации (или заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации), а также функций главного государственного санитарного врача Российской Федерации (или заместителя главного государственного санитарного врача Российской Федерации), главного государственного регистратора Российской Федерации (или заместителя главного государственного регистратора Российской Федерации);
д.1) Заместителю федерального министра поручается исполнение обязанностей руководителя (директора) федеральной службы или агентства;
е) Руководителю (заместителю руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается выполнение контрольных и надзорных функций в указанной сфере деятельности;
е.1) Руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти поручается исполнение обязанностей старшего судебного пристава (или заместителя старшего судебного пристава);
ж) Руководителю (заместителю руководителя) территориального органа федерального органа исполнительной власти поручается выполнение функций главного государственного инспектора (или заместителя главного государственного инспектора) в указанной сфере деятельности или функций главного государственного санитарного врача (или заместителя главного государственного санитарного врача), главного государственного регистратора (или заместителя главного государственного регистратора), главного судебного пристава (или заместителя главного судебного пристава);
з) Руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения
6. Подтвердить, что в регистрационном номере (коде) должности на федеральной государственной гражданской службе в Реестре первая и вторая цифры соответствуют номеру раздела Реестра, третья цифра обозначает категорию должности («руководители» — 1, «помощники (советники)» — 2, «специалисты» — 3, «обеспечивающие специалисты» — 4), четвертая цифра отражает группу должностей (высшая — 1, главная — 2, ведущая — 3, старшая — 4, младшая — 5), а пятая, шестая и седьмая цифры представляют порядковой номер должности в соответствующем разделе Реестра.
7. Руководители государственных органов должны привести наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в своих органах и соответствующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
8. Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации утверждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Реестра.
9. Подтвердить, что должности «руководитель (директор) федерального агентства», «директор департамента федерального министерства», «заместитель руководителя (директора) федерального агентства», «заместитель директора департамента федерального министерства», «помощник руководителя (директора) федеральной службы», «советник руководителя (директора) федеральной службы», «помощник руководителя (директора) федерального агентства», «советник руководителя (директора) федерального агентства» и другие должности, указанные в Указе Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 г. N 519 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы», но не включенные в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являются государственными должностями федеральной государственной службы с момента вступления в силу соответствующих указов Президента Российской Федерации.
10. Установить, что гражданские ли
14. Действие этого Указа начинается одновременно с вступлением в силу указа Президента Российской Федерации о размерах оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, за исключением положений 9-11 настоящего Указа, которые начинают действовать с момента его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
31 декабря 2005 года
N 1574
Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 1574
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ