Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что статья 15.33.2 КоАП РФ не соответствует Конституции Российской Федерации, так как данная правовая норма соответствует концепции закона. Речь идет о привлечении к административной ответственности в качестве работника гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Конституционный суд РФ, в частности, указал.
Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ, никто не может быть дважды привлечен к ответственности за одно и то же административное правонарушение. Для обеспечения соблюдения этого правила Кодекс устанавливает, что процедура рассмотрения дела об административном правонарушении не может быть перенесена, в частности, после выявления одного и того же события (бездействия) совершения противоправного действия (бездействия) процедура прекращается. Лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, выносят постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом.
Глава 15 «Финансы, налоги, фонды, страхование, мобильная стоимость, мобильная стоимость», во избежание двойного привлечения к административной ответственности за одни и те же правонарушения, по КДДЭ. РФ, в частности, статья 15.3 «Нарушение сроков постановки на учет в налоговом органе» примечания включает в себя административную ответственность, установленную для работников данной статьей, положениями 15.4-15.9 и 15.11 настоящего Кодекса. Действие памятки распространяется на лиц, определенных в статье 2.4, но помимо граждан, данная памятка применяется без изменений по решению КоАП РФ.
Статьи, применяемые к памятке, указанной в статье 15.3 КоАП РФ, устанавливают ответственность за управление только для работников (за исключением части 1 статьи 15.6, предусматривающей ответственность граждан). Поскольку глава 16 Налогового кодекса РФ содержит множество схожих конструкций налоговых правонарушений, данная памятка рассматривается как направленная на предотвращение двойной ответственности по объекту налогообложения по одному и тому же закону (в данном случае — в данном секторе).
Аналогичное исключение из общего правила в части ответственности граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица наравне с должностными лицами, гарантируется статьей 15.33 «Памятка о нарушении процессуальных и документальных и иных требований к информации». Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в отношении территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, определенных Законом Российской Федерации „Об обязательном социальном страховании“. При этом не предусмотрено специального исключения для восстановления ответственности в отношении индивидуальных предпринимателей за совершенные правонарушения в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса.
Статья 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это распространяется на случаи ответственности, основанной на ответственности одного и того же лица и административной ответственности за одно и то же административное правонарушение через абсолютный запрет двойной ответственности за одно и то же административное правонарушение, положение, указанное федеральными депутатами в отношении сферы действия КоАП РФ, которая предусмотрена Отраслевым федеральным законом, хотя данная статья кодекса и предусматривает ответственность по закону, совершенному в одно и то же время но в силу своей юридической природы это публичное право, которое, как правило, является носителем транспортного средства. .
Действующее законодательство не содержит специальных норм, определяющих соотношение мер ответственности, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьей 15. 33. 2 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся дела о нарушениях требований, установленных Законом Российской Федерации о представлении в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. . Как свидетельствует правоприменительная практика, не исключается привлечение к административной ответственности, установленной статьей 15. 33. 2 КоАП РФ. Данная статья Федерального закона. Те, кто уже привлекался к ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.
Такой подход не только приводит к нарушению статьи 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации, но и противоречит принципу равенства, провозглашенному в статье 19 (части 1 и 2). Это один из конституционных критериев оценки. права, причем не только прав и свобод, прямо гарантированных Конституцией Российской Федерации, но и прав, приобретенных законом.
Нарушение данного полномочия означает, что индивидуальные предприниматели ставятся в невыгодное положение перед другими категориями страхователей (юридическими лицами и гражданами, нанимающими работников по договорам, а также заключающими гражданско-правовые договоры, вознаграждения по которым облагаются страховыми взносами и которые оснащены договорами российскому законодательству), в этом случае отсутствует риск двойного наказания.
Федеральному законодателю следует внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование административной ответственности, связанной с нарушением сроков представления сведений (документов) в органы Фонда РФ, финансируемые по Закону РФ, с тем, чтобы сделать эту ответственность соразмерной и пропорциональной конкретному правонарушению, в системе обязательного пенсионного страхования.
Административная ответственность индивидуальных предпринимателей
Виды и основания административной ответственности индивидуальных предпринимателей
Административная ответственность индивидуальных предпринимателей — это ответственность, вытекающая из различных административных правонарушений и регулируемая Федеральным законом и Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).
Индивидуальные предприниматели являются субъектами права и поэтому могут нести различную ответственность по разным основаниям: гражданско-правовая (ст. 24 ГК) — нарушение трудового законодательства (ТК) — налоговая (ст. 122 УК) — административная — имущественная — уголовная (ПК).
KBS относится к индивидуальным предпринимателям следующим образом.
Индивидуальные предприниматели несут ответственность по КоАП в первую очередь как наемные работники (в некоторых особых случаях — как юридические лица).
Административная ответственность предусмотрена за следующие правонарушения
Индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности за неоформление работников, невыплату необходимого заработка, неудержание страховых взносов с работников и неосуществление надлежащей пролонгации.
Срок давности привлечения к административной ответственности
Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ):
Течение срока давности начинается на следующий день после дня совершения преступления. При совершении длящегося правонарушения срок давности исчисляется с момента обнаружения правонарушения и составления работником соответствующего акта. Если преступление было совершено в форме бездействия, то отсчет начинается на следующий день после последнего дня периода, в который должна быть исполнена обязанность.
Если следователь или законодатель фактически не увидел признаков правонарушения и отказал в возбуждении дела, отсчет срока привлечения к ответственности начинается непосредственно со дня совершения правонарушения.
Наказание при административной ответственности и порядок его обжалования
Индивидуальные предприниматели за административные правонарушения в большинстве случаев несут ответственность в виде штрафа. Наказание также может быть реализовано и приостановлено и может быть назначено только судом.
Если индивидуальный предприниматель не согласен с основаниями ответственности, примененным наказанием, он имеет право обжаловать вынесенное решение суда или должностного лица.
Нормативные акты, изданные в результате нарушения индивидуальными предпринимателями трудового законодательства, могут быть обжалованы в судах общей или высшей юрисдикции. Если нарушение вытекает непосредственно из деятельности индивидуального предпринимателя, то решение может быть нарушено арбитражным судом или вышестоящим административным органом.
Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней с момента получения решения предпринимателем. Суд выбирается заявителем. Это касается дел по месту жительства. Это место нахождения органа, решение которого он хочет обжаловать. Суд должен быть нарушен в течение двух месяцев, а его решение вступает в силу через 10 дней после его принятия.
Если суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска, решение об ответственности вступает в силу после его утверждения судом.
Юридические ошибки при назначении административной ответственности
Специальных правил для ОКУ не существует. Они посвящены ответственности предпринимателей. Нет решения о максимальном размере штрафа для индивидуальных предпринимателей (ст. 3. 5). При установлении максимального размера штрафа необходимо ориентироваться на максимальный размер штрафа работника (ст. 2. 4). Если предприниматель признан ответственным перед юридическим лицом, то максимальный размер штрафа определяется в отношении юридического лица. Несоблюдение законодателем этого правила следует рассматривать как ошибку в законодательстве.
Важным нарушением при определении ответственности предпринимателя является одновременное применение двух основных видов наказания. Это противоречит ст. 3. 3, соответственно, нарушения (административные) могут налагаться как основные или как основные и дополнительные наказания.
Существенным недостатком является необоснованное установление ответственности перед гражданами, когда при отсутствии государственного учета индивидуального предпринимательства выгоднее заниматься бизнесом, учитывая негативные последствия.
Административная ответственность индивидуальных предпринимателей
Ответственность руководителей предприятий регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако это не единственная обязанность. Например, налогообложение не относится к административной ответственности.
Теперь давайте рассмотрим, какие обязанности возлагаются на индивидуальных предпринимателей.
Имущественная ответственность страхователей и работников рассматривается в статье «Как определяется имущественная ответственность предпринимателя?» статья.
ИП по КоАП — это физическое или юридическое лицо?
В КоБС индивидуальные предприниматели именуются четырьмя способами
Таким образом, ИП несут ответственность в первую очередь как наемные работники в соответствии с КоАП РФ и, если это специально оговорено, как предприниматели или юридические лица.
В период пандемии индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы за нарушение режима повышенной готовности.
Хотите узнать, по какой статье и на какую сумму был оштрафован предприниматель? Нажмите на текст в оранжевом поле, чтобы просмотреть сводку судебной практики по коронавирусу, подготовленную системой КонсультантПлюс. Чтобы воспользоваться этой системой, необходимо запросить прайс-лист. Вы можете опробовать работу КонсультантПлюс, подключившись к бесплатному пробному доступу.
За какие правонарушения ИП предусмотрена административная ответственность
При определенных условиях все возможные правонарушения, совершаемые предпринимателями, можно разделить на три группы.
Срок давности привлечения к ответственности ИП, его наказание
Срок давности привлечения предпринимателей к административной ответственности в соответствии со статьей 4, часть 1 КТС:
Кроме того, статья 4.5 предусматривает конкретный срок в два года, например, для нарушений Закона о бухгалтерском учете.
Пункт 14 № 5 постановления Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года разъясняет это:
Если следователь или дознаватель фактически совершил признаки уголовного преступления и отказал в возбуждении уголовного дела (для проведения данной проверки/принятия решения дается трехдневный срок в соответствии со ст. 144 УПК РФ. ), то срок для возмещения его отсчета по административной ответственности начинается со дня совершения правонарушения (ч. 4 ст. 4.5 ТПП).
Распространенным наказанием за административные правонарушения является наложение штрафа на индивидуального предпринимателя.
Другим видом наказания может быть административное приостановление деятельности и отстранение ИП от деятельности.
Приостановление и исключение может быть назначено только судьей (статья 3.11, часть 1, статья 1, часть 1 КоАП).
Обратите внимание, что срок уплаты административных штрафов продлен для ИП, зарегистрированных в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства — читайте далее.
Обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности
Предприниматели, не согласные с основаниями ответственности, с наложенными взысканиями, имеют право обжаловать вынесенное решение работника или в суд (ст. 30(1) Кодекса об административных правонарушениях):
На обжалование дается 10 дней со дня получения решения. Суд выбирается заявителем: по месту его жительства или по месту нахождения учреждения, в котором было нарушено решение.
Суд рассматривает дела, в которых оспаривается решение о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, в течение двух месяцев. Его решение вступает в силу в течение 10 дней со дня вынесения.
В случае вынесения решения об отказе в выполнении условий, решение о привлечении к ответственности вступает в силу со дня вступления в силу судебного акта (ст. 14 ПП ВАС, 10 июня 2004-10 гг.).
Таким образом, существует множество оснований для привлечения индивидуальных предпринимателей к административной ответственности. Наиболее распространенным видом наказания является штраф.
Постановление выносится проверяющим органом или судом в течение двух-трех месяцев с момента совершения индивидуальным предпринимателем правонарушения. В зависимости от характера нарушения постановление может быть обжаловано в суде общей юрисдикции или арбитражном суде.