Лицензируемой считается деятельность, для осуществления которой требуется специальное разрешение — лицензия. Этот документ удостоверяет право юридического лица или индивидуального предпринимателя заниматься определенным видом деятельности, указанным в лицензии. Физическим лицам лицензии не выдаются. Иногда законодательство ограничивает возможность ИП заниматься определенными видами коммерческой деятельности, предоставляя такую возможность только юридическим лицам.
Лицензия фактически подтверждает, что ваш бизнес соответствует всем требованиям, установленным государством для определенных видов деятельности. Эти ограничения не случайны: неквалифицированный персонал или отсутствие необходимых технических средств при выполнении лицензируемой деятельности могут угрожать здоровью людей, окружающей среде, культурному наследию и другим важным аспектам.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
Полный перечень указан в статье 12 Федерального закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который включает более 50 наименований. Однако часть 2 статьи 1 этого закона определяет случаи, когда этот закон не применяется.
Многие ошибочно считают, что определенная деятельность не требует лицензии. Это неверно! Она может подпадать под другие законы, регулирующие такие виды деятельности, но не Федеральный закон № 99.
В перечне лицензируемых видов деятельности также присутствуют более распространенные сферы:
- кредитные организации — ФЗ № 395-1 от 02.12.1990;
- рынок ценных бумаг (для профессиональных участников) — ФЗ № 39 от 22.04.1996;
- негосударственные пенсионные фонды — ФЗ № 75 от 07.05.1998;
- клиринговая деятельность — ФЗ № 7 от 07.02.2011;
- страховая деятельность — ФЗ № 4015-1 от 27.11.1992;
- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции — ФЗ № 171 от 22.11.1995;
- проведение организованных торгов — ФЗ № 325 от 21.11.2011.
Те же самые правила касаются и указанных в части 4 статьи 1 видов деятельности — особенности их лицензирования (порядок выдачи, срок действия, приостановление и т. д.) определяются специальными федеральными законами. В этой статье перечислены такие виды деятельности:
- частная детективная (сыскная) и охранная — Постановление Правительства № 498 от 23.06.2011;
- образовательная — ФЗ № 273 от 29.12.2012;
- предоставление услуг связи, телевизионного и (или) радиовещания — Постановление Правительства № 1025 от 08.12.2011;
- управление многоквартирными домами — статья 192 Жилищного кодекса;
- сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I–IV классов опасности — Постановление Правительства № 1062 от 03.10.2015;
- перевозка пассажиров и других лиц автобусами — Постановление Правительства № 195 от 27.02.2019.
Если ваш бизнес планирует заняться лицензируемой деятельностью, обязательно получите необходимое разрешение. Каждый вид деятельности требует отдельной лицензии, если ваш бизнес действует в нескольких регионах, вы можете получить лицензию по месту регистрации компании и уведомить остальные региональные власти письменно.
Ответственность за работу без лицензии
В случае, если ваша деятельность не соответствует требованиям, государство вправе отказать в выдаче лицензии, аннулировать её или временно приостановить. Если такое произошло, а вы продолжаете работать, или вообще не подали документы на лицензирование, вам грозят серьёзные санкции.
За незаконное предпринимательство, включая работу без необходимых разрешений, предусмотрены административные и уголовные наказания.
Согласно Кодексу административных правонарушений (статья 14.1), гражданам грозят штрафы от 2 до 50 тысяч рублей, а юридическим лицам — до 50 тысяч рублей и конфискация имущества. В Уголовном кодексе (статья 171) предусмотрены крупные штрафы, обязательные работы, арест до 6 месяцев и лишение свободы до 5 лет.
Если у вас возникли вопросы, наши юристы помогут вам. Нажмите сюда, чтобы получить консультацию.
Зарегистрируйте бизнес бесплатно и без похода в налоговую с помощью сервиса от Деловой среды
Какие виды деятельности требуют лицензирования?
Лицензия — это специальное разрешение, позволяющее физическим и юридическим лицам заниматься определёнными видами деятельности. Документ выдаётся государственными органами и требует соблюдения законодательства и уплаты госпошлин. В России регулируются более 55 направлений бизнеса, перечисленных в Федеральном законе № 12-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Законы и положения могут изменяться, поэтому важно ознакомиться с актуальными нормативными актами перед подачей документов.
Дополнительные законы также регулируют лицензирование следующих видов деятельности:
- закон РФ № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ»;
- федеральный закон № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
- федеральный закон № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
- федеральный закон № 171-ФЗ «О производстве и обороте алкогольной продукции».
Лицензирование обязательно для таких видов деятельности, как:
- защита информации и шифрование данных;
- разработка и продажа военной техники;
- производство и распространение медицинского оборудования и лекарственных средств;
- охранная деятельность и частные расследования;
- предоставление услуг радиосвязи и телевидения;
- образовательная деятельность;
- разработка программного обеспечения, аудио- и видеоматериалов;
- создание фонограмм и баз данных;
- медицинские услуги;
- автобусные перевозки;
- разработка и использование технических средств для скрытого сбора данных;
- воздушные и водные перевозки;
- перевозка опасных грузов;
- хранение и утилизация химического оружия;
- управление многоквартирными домами и их обслуживание;
- открытие химически опасных промышленных объектов I–III уровней;
- заготовка, обработка и продажа металлолома;
- помощь в трудоустройстве граждан РФ за границей;
- космические исследования;
- картографические и геологические работы;
- сохранение и восстановление объектов культурного наследия.
Для занятий определёнными видами деятельности, требующими лицензии, включая страхование, операции с ценными бумагами, кредитование и продажу спиртных напитков, необходимо получение специального разрешения от государственных органов.
Программа для быстрого старта бизнеса
Регистрация бизнеса без посещения налоговой — через услуги от Деловой среды
Как зарегистрировать компанию и получить лицензию
Лицензия выдается для конкретного вида деятельности, что позволяет получить её как уже действующему предприятию, так и только что зарегистрированному.
При введении новых видов деятельности, подлежащих лицензированию, предпринимателю необходимо получить соответствующие разрешения от компетентных государственных органов.
Лицензию могут получить только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физические лица и самозанятые не могут заниматься деятельностью, требующей лицензии.
Для индивидуальных предпринимателей доступен ограниченный список видов деятельности, требующих лицензирования:
- медицинская практика,
- фармацевтическая деятельность,
- пассажирские и грузовые перевозки,
- водный транспорт,
- частное розыскное агентство.
Однако индивидуальные предприниматели не могут заниматься продажей алкогольной продукции, организацией частных охранных предприятий или оказывать авиаперевозки. Для этого необходимо зарегистрировать юридическое лицо (ООО или АО).
Также для организации туроператорской деятельности или открытия бара требуется регистрация юридического лица. Планируя заняться видом деятельности, требующим лицензии, рекомендуется предварительно проконсультироваться с налоговыми консультантами или профессиональными регистраторами.
Программа для быстрого старта бизнеса
Регистрация бизнеса без посещения налоговой — через услуги от Деловой среды
Классификация ОКВЭД
Перед подачей документов на получение разрешений необходимо определить код ОКВЭД для конкретного вида деятельности.
Для различных направлений выбираются следующие коды из классификатора:
- здравоохранение и больничная деятельность — 86.10;
- врачебная практика — 86.21;
- стоматология — 86.23;
- санаторно-курортное лечение — 86.90.4;
- общее школьное образование — 85.14;
- картографические и геодезические работы — 71.12;
- междугородные автобусные перевозки — 49.32;
- кредитование и займы — 64.92.
Полный список кодов для видов деятельности содержится в классификаторе ОКВЭД. При регистрации предприятия и получении разрешений важно учитывать возможные изменения в законодательстве.
Как выбрать коды ОКВЭД через РБиДОС
Система налогообложения
При регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица необходимо выбрать налоговый режим, учитывая вид деятельности, планируемые финансовые вложения и товарооборот. Это определит размер налоговых обязательств, взносов и бухгалтерской отчётности. Варианты включают ОСНО, УСН и ПСН. Последний режим доступен только для индивидуальных предпринимателей.
Общая система налогообложения (ОСНО) автоматически назначается при регистрации любого ООО или ИП. Этот режим подходит для крупных компаний с высокой прибылью, так как нет ограничений по годовой прибыли, числу сотрудников или видам деятельности. Однако требуется ведение полного бухгалтерского учёта, уплата налога на прибыль в размере 20% и НДС.
Упрощённая система налогообложения (УСН) подходит для ООО и ИП. В зависимости от вида УСН предприниматели уплачивают 6% или 8% от дохода или 15% и 20% от чистой прибыли, и ведение бухгалтерского учёта не требует полного объёма работ.
Этот режим имеет свои ограничения:
- ежегодный доход не должен превышать 251,4 млн рублей;
- число сотрудников не должно превышать 130 человек;
- остаточная стоимость основных средств — до 150 млн рублей (для юридических лиц).
В различных регионах России действуют особые условия налогообложения для компаний, занятых в определенных отраслях. Например, патентная система налогообложения (ПСН) позволяет заниматься определенными видами деятельности, такими как образовательные услуги, при налоговой ставке 6%. Этот режим также предусматривает ограничения:
- максимальный годовой доход 60 млн рублей,
- не более 15 сотрудников.
Большинство видов деятельности, требующих лицензирования, могут использовать другие налоговые льготы.
Например, для медицинских и образовательных учреждений предусмотрена возможность установки налоговой ставки на прибыль в размере 0%, что подробно регулируется статьей 284.1 НК РФ.
Сервис для быстрого старта бизнеса
Зачем нужно лицензирование деятельности
Лицензирование определенных видов деятельности обеспечивает государственный контроль над выполнением организациями сложных и опасных работ и услуг в соответствии с законодательством. Это необходимо для защиты жизни, здоровья людей, окружающей среды и культурного наследия, а также обеспечения безопасности государства.
Некоторые виды коммерческой деятельности требуют обязательного лицензирования, например, медицинская и ветеринарная практика, ядерные и пожарные работы, которые являются сложными и опасными видами деятельности. Во всех остальных случаях нет необходимости в жестком регулировании, так как эти виды деятельности не представляют значительной опасности для людей, окружающей среды или государственной безопасности.
Трудности, связанные с выдачей лицензий юридическим лицам
Получение и переоформление лицензий – сложные и трудоемкие процессы, требующие подготовки обширного пакета документов, включая подтверждение квалификации персонала и соответствие компании другим законодательным требованиям. Орган лицензирования тщательно проверяет все аспекты деятельности компании и может отказать в выдаче лицензии из-за малейших недочетов в документации, требуя их устранения.
- наличие уставных и учредительных документов, копии свидетельств от налоговых и регистрационных органов;
- документы на помещение, оборудование или транспорт, используемые в процессе деятельности;
- копии документов, подтверждающих соответствие сотрудников лицензионным требованиям;
- приказы о назначении ответственных лиц;
- заключения контрольных органов;
- и многое другое.
Лицензирование применяется только к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Все требования и необходимые документы определяются в соответствии с ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Помощь в получении лицензии
Чтобы избежать возможных трудностей с лицензированием, потери времени и финансовых ресурсов, рекомендуется обратиться к профессиональным консультантам. Они помогут вам подготовить необходимую документацию, осуществить сопровождение в процессе сертификации, организации обучения сотрудников и обеспечат получение лицензии в установленные сроки с первого раза.
Лицензирование деятельности – одно из ключевых направлений нашей работы. Наши специалисты с большим опытом готовы предложить квалифицированное сопровождение вашего бизнеса на выгодных условиях, обеспечивая минимальные временные затраты на процесс лицензирования.