Верховный Суд Российской Федерации подтвердил, что электронное уведомление об административном правонарушении, отправленное в надзорный орган без аутентификации отправителя через ЕСИА, не обязывает орган власти начинать процедуру по делу об административном правонарушении (Определение Верховного Суда РФ от 8 мая 2020 г. № 301-ЭС20-5142).
Ранее жительница многоквартирного дома обратилась в жилищную инспекцию с жалобой на поставщика коммунальных услуг – энергосбыт, который отказался пересчитать плату за электроэнергию в соответствии с правилами предоставления услуг. Жительница считала, что было совершено правонарушение, предусмотренное статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение норм обеспечения населения коммунальными услугами). Она просила наказать энергосбыт административно.
Жилищная инспекция ответила, что хотела бы помочь, но для объективного рассмотрения жалобы требуется провести внеплановую проверку, которую нельзя инициировать на основании простого электронного письма. Жилищная инспекция порекомендовала заявительнице повторно обратиться через Госуслуги и ГИС ЖКХ, явиться лично в инспекцию или отправить письменное обращение через Почту России. В письменном ответе инспекция не упомянула возможность возбуждения дела об административном правонарушении.
Обиженная потребительница обратилась в арбитражный суд, оспаривая действия жилищной инспекции (где она является потерпевшей от административного правонарушения, а ответ инспекции – отказом в возбуждении дела об административном правонарушении).
Однако арбитражные суды всех уровней поддержали позицию жилищной инспекции:
- электронное обращение может послужить основанием для внеплановой проверки только при услов
Верховной Суд РФ, рассмотрев жалобу заявительницы, не выявил существенных нарушений в деле и отказал в передаче его на пересмотр.
Жалоба в жилищную инспекцию
Подача жалобы в жилищную инспекцию представляет собой официальное обращение к исполнительному органу надзора и контроля, в котором выражается неудовлетворенность действиями или бездействием лиц, ответственных за обеспечение комфортных условий проживания в многоквартирном доме.
- Образец и бланк
- Онлайн-просмотр
- Бесплатное скачивание
- Безопасность
Жилищная инспекция имеет полномочия рассматривать жалобы граждан на товарищества собственников жилья и обслуживающие организации. Если требования законодательства или условия договора не соблюдаются, каждый собственник квартиры в многоквартирном доме имеет право обратиться за защитой своих интересов в указанный орган. Причиной для обращения может послужить множество ситуаций, включая некачественное предоставление коммунальных услуг. Поэтому жалоба является необходимым инструментом при разрешении конфликтов, которые нельзя урегулировать самостоятельно.
Ниже будет представлено содержание такого обращения, а также объяснено, как составить и отправить его в компетентный орган.
Когда следует подавать жалобу
Рассматривая основания для направления официального письма в компетентный орган, стоит отметить, что причины могут быть различными. Однако чаще всего граждане обращаются с жалобой из-за несоблюдения лицами, ответственными за поддержание условий в доме, их профессиональных обязанностей. Перечислим примеры основных причин, по которым жители вынуждены обращаться с заявлением:
- Нарушение требований пожарной безопасности в жилом доме, что представляет серьезную угрозу безопасности жильцов;
- Состояние приборов учета, не соответствующее нормам;
- Необоснованное повышение тарифов на коммунальные услуги ТСЖ или УК;
- Отсутствие плановых уборок территории и жилого дома;
- Неправомерное использование собранных средств от жильцов;
- Отсутствие отчетности по целевому использованию средств;
- Отказ от проведения текущего, планового или капитального ремонта, предусмотренного договором;
- Нарушения сроков подготовки к отопительному сезону.
Приведенные выше примеры не исчерпывают все возможные причины обращения. Подводя итог, важно отметить, что нарушение жилищных прав граждан со стороны ответственных лиц является основной причиной для подачи жалобы.
Некоторые вопросы могут требовать разрешения через суд
Жалобы на деятельность контролирующих органов ЖКХ рассматриваются в течение 3 дней на регистрацию и 30 дней на рассмотрение. В случае необходимости срок может быть продлен на один месяц. Если жалоба направлена неправильно, она должна быть перенаправлена в течение 7 дней.
Образцы жалоб в органы местного самоуправления можно найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 3. Если не устраивает ответ контролирующего органа
Если ответ от органа жилищного надзора не соответствует вашим требованиям, возможно обратиться в прокуратуру. Жалобы обычно направляются в прокуратуру, где они могут быть рассмотрены. Для этого можно воспользоваться формой на сайте прокуратуры или отправить жалобу на электронную почту.
Важно помнить, что прокуратура не может заменить контролирующие органы, поэтому есть случаи, когда обращение в прокуратуру может быть нецелесообразным:
- Если вопрос уже разрешен судебным путем;
- Если решение может быть принято только в судебном порядке;
- Если решение по жалобе считается официальным.
Также следует помнить, что прокуратура не возбуждает уголовные дела и не рассматривает вопросы, которые должны решаться только судом.
Образцы жалоб в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 4. Обращение к депутатам
Если ответ прокуратуры вас не удовлетворил, можно обратиться к депутатам – как региональным, так и федеральным. Однако стоит учитывать, что эффективность такого обращения может быть ограничена, так как депутаты часто пересылают жалобы в другие органы без активного контроля. Информацию о контактных данных депутата можно найти на сайте Государственной Думы РФ или муниципальной думы.
Советуем ознакомиться с: Отсутствие учителя на уроке: когда сообщить о проблеме классному руководителю или уйти с урока
Шаг 5. Подача жалобы в Комиссию по содействию урегулированию правовых проблем в жилищной сфере
Если после обращения в прокуратуру или к депутатам результат не удовлетворительный, можно обратиться в Комиссию по содействию урегулированию правовых проблем в жилищной сфере. Официальный сайт комиссии: dom.mos.ru/comission. Здесь представлена информация о порядке подачи жалобы и требованиях к е
Как правильно жаловаться в жилинспекцию: пояснение Верховного Суда РФ
Верховный Суд Российской Федерации подтвердил, что электронное уведомление об административном правонарушении, отправленное в надзорный орган без аутентификации отправителя через ЕСИА, не обязывает орган власти начинать процедуру по делу об административном правонарушении (Определение Верховного Суда РФ от 8 мая 2020 г. № 301-ЭС20-5142).
Ранее жительница многоквартирного дома обратилась в жилищную инспекцию с жалобой на поставщика коммунальных услуг – энергосбыт, который отказался пересчитать плату за электроэнергию в соответствии с правилами предоставления услуг. Жительница считала, что было совершено правонарушение, предусмотренное статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение норм обеспечения населения коммунальными услугами). Она просила наказать энергосбыт административно.
Жилищная инспекция ответила, что хотела бы помочь, но для объективного рассмотрения жалобы требуется провести внеплановую проверку, которую нельзя инициировать на основании простого электронного письма. Жилищная инспекция порекомендовала заявительнице повторно обратиться через Госуслуги и ГИС ЖКХ, явиться лично в инспекцию или отправить письменное обращение через Почту России. В письменном ответе инспекция не упомянула возможность возбуждения дела об административном правонарушении.
Обиженная потребительница обратилась в арбитражный суд, оспаривая действия жилищной инспекции (где она является потерпевшей от административного правонарушения, а ответ инспекции – отказом в возбуждении дела об административном правонарушении).
Однако арбитражные суды всех уровней поддержали позицию жилищной инспекции:
- электронное обращение может послужить основанием для внеплановой проверки только при услов
Верховной Суд РФ, рассмотрев жалобу заявительницы, не выявил существенных нарушений в деле и отказал в передаче его на пересмотр.
Жалоба в жилищную инспекцию
Подача жалобы в жилищную инспекцию представляет собой официальное обращение к исполнительному органу надзора и контроля, в котором выражается неудовлетворенность действиями или бездействием лиц, ответственных за обеспечение комфортных условий проживания в многоквартирном доме.
- Образец и бланк
- Онлайн-просмотр
- Бесплатное скачивание
- Безопасность
Жилищная инспекция имеет полномочия рассматривать жалобы граждан на товарищества собственников жилья и обслуживающие организации. Если требования законодательства или условия договора не соблюдаются, каждый собственник квартиры в многоквартирном доме имеет право обратиться за защитой своих интересов в указанный орган. Причиной для обращения может послужить множество ситуаций, включая некачественное предоставление коммунальных услуг. Поэтому жалоба является необходимым инструментом при разрешении конфликтов, которые нельзя урегулировать самостоятельно.
Ниже будет представлено содержание такого обращения, а также объяснено, как составить и отправить его в компетентный орган.
Когда следует подавать жалобу
Рассматривая основания для направления официального письма в компетентный орган, стоит отметить, что причины могут быть различными. Однако чаще всего граждане обращаются с жалобой из-за несоблюдения лицами, ответственными за поддержание условий в доме, их профессиональных обязанностей. Перечислим примеры основных причин, по которым жители вынуждены обращаться с заявлением:
- Нарушение требований пожарной безопасности в жилом доме, что представляет серьезную угрозу безопасности жильцов;
- Состояние приборов учета, не соответствующее нормам;
- Необоснованное повышение тарифов на коммунальные услуги ТСЖ или УК;
- Отсутствие плановых уборок территории и жилого дома;
- Неправомерное использование собранных средств от жильцов;
- Отсутствие отчетности по целевому использованию средств;
- Отказ от проведения текущего, планового или капитального ремонта, предусмотренного договором;
- Нарушения сроков подготовки к отопительному сезону.
Приведенные выше примеры не исчерпывают все возможные причины обращения. Подводя итог, важно отметить, что нарушение жилищных прав граждан со стороны ответственных лиц является основной причиной для подачи жалобы.
Некоторые вопросы могут требовать разрешения через суд
Жалобы на деятельность контролирующих органов ЖКХ рассматриваются в течение 3 дней на регистрацию и 30 дней на рассмотрение. В случае необходимости срок может быть продлен на один месяц. Если жалоба направлена неправильно, она должна быть перенаправлена в течение 7 дней.
Образцы жалоб в органы местного самоуправления можно найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 3. Если не устраивает ответ контролирующего органа
Если ответ от органа жилищного надзора не соответствует вашим требованиям, возможно обратиться в прокуратуру. Жалобы обычно направляются в прокуратуру, где они могут быть рассмотрены. Для этого можно воспользоваться формой на сайте прокуратуры или отправить жалобу на электронную почту.
Важно помнить, что прокуратура не может заменить контролирующие органы, поэтому есть случаи, когда обращение в прокуратуру может быть нецелесообразным:
- Если вопрос уже разрешен судебным путем;
- Если решение может быть принято только в судебном порядке;
- Если решение по жалобе считается официальным.
Также следует помнить, что прокуратура не возбуждает уголовные дела и не рассматривает вопросы, которые должны решаться только судом.
Образцы жалоб в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 4. Обращение к депутатам
Если ответ прокуратуры вас не удовлетворил, можно обратиться к депутатам – как региональным, так и федеральным. Однако стоит учитывать, что эффективность такого обращения может быть ограничена, так как депутаты часто пересылают жалобы в другие органы без активного контроля. Информацию о контактных данных депутата можно найти на сайте Государственной Думы РФ или муниципальной думы.
Советуем ознакомиться с: Отсутствие учителя на уроке: когда сообщить о проблеме классному руководителю или уйти с урока