РЕШЕНИЕ от 26 марта 2012 года № 92 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОПОВКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от  26  марта  2012 года             № 92

с.Поповкино

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Поповкинский сельсовет»

Дмитриевского района Курской области

 

  Собрание депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области   РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района»:

а) пункт 5  изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

 

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в)    пункты 20 - 22 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поповкинского  сельсовета Дмитриевского  района;

21) утверждение генеральных планов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поповкинского сельсовета Дмитриевского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

ё) часть 1 дополнить новыми пунктами  34-37 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района.

 

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поповкинского сельсовета Дмитриевского района»  дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

 

3. В  абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

 

4.  Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Поповкинского  сельсовета Дмитриевского района по решению вопросов местного значения Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

 

5. В статье 7 «Муниципальные правовые акты Поповкинского сельсовета»:

а) часть 7 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

         «Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

 

6. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

 

7. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

 

  8. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» дополнить словами «,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

 

  9. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью частью 4.1, 6.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

6.1. Депутаты  Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района,должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от                 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в)  в абзацах 1- 4 части 10 слова «депутата Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» в соответствующих падежах.

 

  10. В статье 31 «Глава  Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского района»:

а) статью дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6-1. Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

  б) в части 11 слова  «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

 

11. Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

 

12. В части 4 статьи 36 «Администрация Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Поповкинского сельсовета Дмитриевского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Поповкинского  сельсовета Дмитриевского района;».

 

13. Наименование Главы 7 «Контрольный орган Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района»  изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Поповкинского сельсовета Дмитриевского района».

 

14 . Статью 38 «Ревизионная комиссия Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38 Контрольно-счетный орган Поповкинского  сельсовета Дмитриевского  района

1. Контрольно - счетный орган Поповкинского сельсовета Дмитриевского района – Ревизионная комиссия Поповкинского сельсовета Дмитриевского района (далее – Ревизионная комиссия Поповкинского сельсовета Дмитриевского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района.

Ревизионная комиссия Поповкинского сельсовета Дмитриевского района подотчетна Собранию депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Поповкинского сельсовета Дмитриевского района не обладаетправами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Поповкинского сельсовета Дмитриевского района устанавливается решением Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района в соответствии с Федеральным законом от  07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Поповкинского сельсовета Дмитриевского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Дмитриевский вестник»  и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых  Ревизионная комиссия Поповкинского сельсовета Дмитриевского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Поповкинского сельсовета Дмитриевского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Поповкинского сельсовета Дмитриевского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района.».

 

15. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия Ревизионной комиссии  Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» следующего содержания:

 

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района и Главе Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского района.

2. Собрание депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием  Дмитриевского  района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Дмитриевского района полномочий Ревизионной комиссии Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

 

16. В статье 40 «Статус муниципального служащего Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района»:

а) в пункте 10 части 3 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

б) дополнить статью  новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

 

17.  Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными  служащими Поповкинского сельсовета Дмитриевского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

18. Абзац 1 статьи 46 «Доходы и расходы местного бюджета Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Поповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

 

19. В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

 

20. В статье 51 «Муниципальное имущество Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

 «2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Поповкинского сельсовета Дмитриевского района.»,

   б) дополнить статью новой частью 2.1  следующего содержания:

    «2.1. В собственности Поповкинского сельсовета Дмитриевского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

 

     21. В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, членов выборных органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района перед населением» слова «депутатов Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района» заменить словами «депутатов СобраниядепутатовПоповкинского  сельсовета  Дмитриевского  района» в соответствующих падежах.

 

22. Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Поповкинского  сельсовета Дмитриевского района и должностных лиц местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, осуществляют финансовый орган Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

 

23. В статье 63 «Порядок принятия Устава Поповкинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поповкинского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Поповкинского сельсовета  Дмитриевского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской  Федерации.»

в) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

 

2. Поручить Главе Поповкинского сельсовета Дмитриевского района зарегистрировать решение Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области  на трех  информационных стендах, расположенных:

- 1-й - здание Администрации Поповкинского сельсовета, с.Поповкино;

- 2-й  - административное здание, с. Меловое;

- 3-й – административное здание, с.Погодино.

  4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования (после его государственной регистрации).

 

 

 

Глава Поповкинского сельсовета

Дмитриевского района                                                             В.Д.Головачев