ПРОТОКОЛ проведения публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района ...

 

ПРОТОКОЛ

проведения публичных слушаний по проекту

 решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования   «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области

 19 ноября 2014 года, 10-00

 Курская область, Дмитриевский район, с.Поповкино,

Администрация Поповкинского сельсовета

 

Председательствующий – Головачев В.Д. – Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области», утверждённым решением Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района                       от  29  октября   2014 года    № 192.

Председательствующий на публичных слушаниях информирует присутствующих о том, что на публичных слушаниях приглашались и присутствуют члены комиссии по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области», приёму и учёту предложений по нему, депутаты, население Поповкинского сельсовета, представители общественности.

На повестку дня выносится вопрос о проекте решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет»  Дмитриевского  района  Курской  области»,  обнародованного 29 октября 2014 года на трех информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, с.Поповкино;

2-й –административное здание, с.Погодино;

3-й – административное здание, с.Меловое

 Оглашается Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области», утвержденный решением Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района от  29  октября   2014 года    № 192.

Для проведения публичных слушаний предлагает избрать:

1. Счётную комиссию;

2.Секретаря публичных слушаний;

3. Утвердить регламент работы.

 

По формированию счётной комиссии слово предоставляется Кашириной Е.Н. – депутату Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, которая предложила создать комиссию в количестве трёх человек.

Персонально:

Колесова Л.С. – начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района.

Головачева Л.А. – депутат Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района.

Головачева С.В. – директор МКУК «Поповкинская центральная сельская библиотека».

Председательствующий предложил голосовать списком

Голосовали «За» единогласно.

Поступило предложение секретарём избрать Колесову Л.С.

Голосовали «За» единогласно.

Счётная комиссия подсчитывает присутствующих.

Всего присутствуют 21 человек.

Председатель публичных слушаний объявляет, что для работы необходимо утвердить регламент.

Предлагает следующий порядок работы:

1. Доклад об основных положениях решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области» - не более 20 мин. 

2. Выступление – не более 10 мин.

3. Ответы на вопросы – не более 15 мин.

СЛУШАЛИ: доклад Шурхно Л.Н.- заместителя главы Администрации Поповкинского сельсовета о проекте решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области»              

ВЫСТУПИЛИ: Шурхно Л.Н. – председатель комиссии, которая рассказала присутствующим о работе комиссии.                                                    Суровцев В.В. - депутат Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района с предложением:    Внести в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области следующие изменения и дополнения:                        

1) Статью 3 «Вопросы местного значения Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района, утверждение и исполнение бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района;

5) создание условий для обеспечения жителей Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Поповкинского сельсовета  Дмитриевского  района  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района;

8) формирование архивных фондов Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района;

9) утверждение правил благоустройства территории Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района (включая освещение улиц, озеленение территории Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поповкинского сельсовета Дмитриевского  района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Поповкинском  сельсовете Дмитриевского района;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2)  Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» дополнить новыми пунктами 12- 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

3) В абзаце 3 части 10 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

4) В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

5) В пункте 2 части 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

6) Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;».

7) В пункте 2 части 10 статьи 31 «Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

8) В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поповкинского сельсовета Дмитриевского района»:

а)  пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

«12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

 «5. если избранный на муниципальных выборах Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Поповкинского сельсовета Дмитриевского района  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

9) Статью 34 «Удаление Главы Поповкинского сельсовета Дмитриевского района в отставку» дополнить новой частью 16 следующего содержания:

«16. Глава Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, в отношении которого Собранием депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

10) Часть 1 статьи 36.1 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«1.  Администрация Поповкинского сельсовета  Дмитриевского  района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

11) В статье 45 «Местный бюджет Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, утверждение и исполнение бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района осуществляются органами местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, решение об утверждении бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района, работников муниципальных учреждений Поповкинского сельсовета Дмитриевского района  с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

12) Статью 46  «Доходы и расходы местного бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Поповкинского сельсовета Дмитриевского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Поповкинского сельсовета Дмитриевского района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

13) Статью 51 «Муниципальное имущество Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Поповкинского сельсовета Дмитриевского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случаях возникновения у муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

14) Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Поповкинского сельсовета Дмитриевского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района от «__»____2014 г. №__, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.».

Выступили: Головачев В.Д.- Глава Поповкинского сельсовета,  который сказал, что необходимо внести дополнительно изменение в пункт 2 статьи 21 «Собрание депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района» в частности слова «Собрание депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района состоит из 10 депутатов,»  заменить на слова «Собрание депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района состоит из 7 депутатов,», в связи с тем что население Поповкинского  сельсовета менее 1000 человек.

Председатель предлагает принять рекомендации по итогам публичных слушаний (открытым голосованием по каждому пункту, большинством голосов от количества присутствующих на публичных слушаниях).

Слово предоставляется     секретарю публичных слушаний Колесовой Л.С., которая сообщает о всех предложениях поступивших в ходе публичных слушаний.                                                                                     

Председатель вносит на рассмотрение по итогам публичных слушаний рекомендации, зачитывает их.                                                                

Голосуют за 1 пункт рекомендаций.

         Счётная комиссия подсчитывает количество голосов.

«за» - 21; «против» - нет; «воздержалось» - нет.      

         Голосуют за 2 пункт рекомендаций.

         Счётная комиссия подсчитывает количество голосов.

«за» - 21; «против» - нет; «воздержалось» - нет.      

         Голосуют за 3 пункт рекомендаций.

         Счётная комиссия подсчитывает количество голосов.

«за» - 21; «против» - нет; «воздержалось» - нет.      

 

    Председательствующий сообщает, что рекомендации по итогам публичных слушаний  по проекту решения Собрания депутатов Поповкинского сельсовета Дмитриевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области» приняты единогласно на публичных слушаниях открытым голосованием по каждому пункту.

 

Председательствующий

на публичных слушаниях                                                            Головачев В.Д.

 

Секретарь публичных слушаний                                              Колесова Л.С


Печать   E-mail